《中共安徽省委 安徽省人民政府關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的實施意見》政策解讀
《中共安徽省委 安徽省人民政府關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的實施意見》(皖發〔2024〕1號,以下簡稱《實施意見》)已公開發布,現將有關政策解讀如下。
1.《實施意見》出臺有什么背景?
今年是中華人民共和國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。年初,中共中央、國務院印發了《關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》,這是黨的十八大以來指導“三農”工作的第12個中央一號文件,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對“三農”工作一以貫之的高度重視。文件以推進鄉村全面振興為主題,以學習運用“千萬工程”經驗為主線,對2024年及今后一個時期的“三農”工作作出全面部署,是我們做好“三農”工作必須遵循的綱領性文件。
過去的2023年,安徽深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,切實把“三農”工作擺在重中之重位置,啟動實施“千億斤江淮糧倉”建設、“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃、皖北綠色食品產業集群建設、“千村引領、萬村升級”工程,糧食產量再創新高,鄉村產業蓬勃發展,宜居宜業和美鄉村建設開局有力,農民收入較快增長,農村改革穩步推進,脫貧攻堅成果持續鞏固,鄉村振興工作全面推進,農業強省建設邁出堅實步伐。
但也要看到,建設現代化美好安徽,最艱巨最繁重的任務仍然在農村,“三農”工作還存在一些突出短板弱項。當前,安徽正處于從農業大省向農業強省邁進的關鍵時期,處在推進鄉村全面振興的關鍵階段。必須準確把握“三農”工作新的歷史方位,切實把思想和行動統一到黨中央關于“三農”工作決策部署上來,錨定建設農業強省目標,堅持不懈夯實農業基礎,把重農強農興農富農的責任扛在肩上、抓在手上,在中國式現代化新征程上,奮力譜寫安徽農業農村現代化新篇章。為全面貫徹落實2024年中央一號文件精神,結合我省實際,省委、省政府出臺了《實施意見》。
2.《實施意見》的主要內容有哪些?
《實施意見》共9大部分、34條,對2024年推進鄉村振興作出了全面部署。
一是總體要求。
二是加快建設“千億斤江淮糧倉”。抓好糧食和重要農產品穩產保供,嚴格落實耕地保護制度,加強農業基礎設施建設,深化農業對外開放,持續深化食物節約各項行動。
三是強化農業科技創新。加快農業科技研發應用,深入實施種業振興行動,推進農機裝備補短板,大力發展智慧農業。
四是鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實防止返貧監測幫扶機制,持續加強產業和就業幫扶,加大對重點地區幫扶支持力度。
五是發展壯大鄉村富民產業。加快打造千億級肉牛產業,做大做強農產品加工業,推動農文旅融合發展,推動農村流通高質量發展,強化農民增收舉措。
六是深入實施“千村引領、萬村升級”工程。增強鄉村規劃引領效能,加強精品示范村和中心村建設,深入實施農村人居環境整治提升行動,推進農村基礎設施補短板,完善農村公共服務體系,加強農村生態文明建設,促進縣域城鄉融合發展。
七是加強和改進鄉村治理。推進抓黨建促鄉村振興,繁榮發展鄉村文化,持續推進農村移風易俗,建設平安鄉村。
八是持續深化農村改革。穩妥推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點,健全現代農業經營體系,完善農村產權制度。
九是加強黨對“三農”工作的全面領導。健全黨領導農村工作體制機制,完善鄉村振興多元化投入機制,壯大鄉村人才隊伍。
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