各區農業農村委、財政局，市有關單位：

為切實做好2021-2023年農機購置補貼工作，進一步推動農業機械化向全程高質轉型升級，助力鄉村振興戰略實施和上海農業高質量發展，根據《農業農村部辦公廳財政部辦公廳關于印發

本通知自2021年8月24日起正式實施，有效期至2023年12月31日。

上海市農業農村委員會   上海市財政局

2021年8月20日

上海市2021-2023年農業機械購置補貼實施方案

一、實施原則

為貫徹落實黨中央“三農”工作決策部署，結合上海市都市現代綠色農業的發展要求，根據《農業農村部辦公廳財政部辦公廳關于印發

二、實施重點

（一）突出補貼重點。將糧食、生豬等重要農畜產品生產所需機具全部列入補貼范圍，應補盡補。聚焦薄弱環節，加快遴選和推廣蔬菜、林果等經濟作物適用機械，補齊機械化生產短板。積極發展綠色生產、廢棄物利用等農機化新技術和裝備。著力推進高端智能創新農機發展，深化北斗、GIS、物聯網等技術的推廣應用，加快推動農機數字化轉型，確保農業生產數據。

（二）創新扶持方式。加快支持農機創新產品列入補貼范圍，積極推進農機專項鑒定和農機新產品試點等工作。鼓勵各區探索創新資金使用方式，開展作業補貼、社會化服務獎補、維修保養補助等政策試點，并根據區域特色農業發展需求，遴選、試驗、推廣區域適用性強的機具，切實提升農民購機用機能力。

（三）提升服務效能。綜合應用農機購置補貼申請辦理服務系統、補貼機具自主投檔平臺、手機App、人臉識別、補貼機具二維碼管理和物聯網監控等信息化技術，方便購機者隨時在線提交補貼申請，應錄盡錄。優化辦理流程，縮短核驗時限，加快資金兌付，讓百姓少跑腿、數據多跑路，不斷提升補貼辦理服務便捷化水平，保障農民和企業合法權益。充分發揮專業機構技術優勢和大數據信息優勢，提升違規行為排查和監控能力。

三、補貼對象

補貼對象是在本市范圍內（含域外農場）直接從事農業生產的個人和農業生產經營組織（以下簡稱“購機者”）。其中，個人包括：1.本市戶籍個人；2.持有本市有效居住證，最近24個月內連續在本市繳納社保滿一年，通過農村土地流轉公開交易市場取得土地承包經營權，且剩余流轉期限5年以上的非本市戶籍人員。農業生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業合作社、家庭農場、農業企業和其它從事農業生產經營的組織。

四、補貼機具及標準

農業機械購置補貼機具范圍分為補貼范圍和地方補貼范圍兩類。本市根據農業生產需要和補貼機具種類范圍，對保有量明顯過多、技術相對落后的機具降低補貼標準，并將部分低價值的機具退出補貼范圍，確定補貼范圍15個大類30個小類81個品目（詳見附件1），使用中央、市級財政資金予以支持。其中，植保無人駕駛航空器購置補貼具體操作辦法按照農業農村部有關規定執行；繼續開展農機購置補貼“三合一”試點工作，具體要求另行發布；農機報廢更新補貼按《關于印發

農機購置補貼實行定額補貼，對購置同一種類、同一檔次的機具實行統一的補貼標準。補貼范圍和地方補貼范圍內機具補貼額不超過補貼機具市場銷售均價的50%。市場銷售均價原則上通過本市農機購置補貼申請辦理服務系統補貼數據取得，其中，新增品目或上年補貼銷售數據較少的品目，其相關檔次市場銷售均價可通過市場調查獲取，或直接采信其他省份市場銷售均價的值。本市根據農機購置補貼政策實施情況和農機市場均價波動情況等因素適時調整部分檔次農業機械的補貼額，并及時向社會公布。

本市按照農業農村部、財政部相關規定對補貼機具進行分類分檔、測算補貼額，以補貼額一覽表形式分批發布（詳見附件2）。