【農機1688網 補貼動態】 近日，青島市農業農村局下發《關于做好2021年中央財政農業生產發展等項目實施工作的通知》，要求各地做好2021年中央財政農業生產發展等項目實施工作，深入推進農業綠色發展、壯大鄉村產業，加快補齊農業發展短板弱項；進一步優化資金任務安排，提高資金使用效益，形成政策合力、協同推進；持續完善“大專項+任務清單”管理方式，強化以績效評價結果運用為導向的項目和資金安排機制，形成資金投入合力，做到政策總體保持穩定、重點任務保障充分、重大試點落實有效，推動農業高質量發展。
 

 

　　通知要求重點做好以下任務：
 　　(一)保障糧食等重要農產品有效供給。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，加大糧食生產政策扶持力度，緊緊抓住種子和耕地兩個要害，強化種質資源保護利用，加快高標準農田建設，促進耕地地力保護與提升。保持生豬等畜禽生產平穩發展，強化重大動物疫病防控。提升農產品質量水平，增加綠色優質農產品供給。
 　　(二)加強農業現代化設施裝備建設。完善優化農機購置補貼，加大對糧食生產薄弱環節、丘陵山區特色農業生產急需機具以及高端、復式、智能農機產品補貼力度。推廣應用北斗導航智能終端。加快推進農產品產地冷藏保鮮設施建設，促進解決鮮活農產品流通出村進城“一公里”問題。
 　　(三)大力推動農業產業融合發展。促進家庭農場和農民合作社高質量發展，積極發展奶牛家庭牧場和奶農合作社，培育高素質農民，健全農業社會化服務體系，扶持帶動小農戶發展。
 　　(四)推進農業綠色發展。深化落實以綠色生態為導向的農業補貼制度改革，推進農業綠色發展體制機制創新。穩定實施耕地地力保護補貼政策。強化農業生態環境治理，推進化肥農藥減量增效，加快形成農業綠色生產方式。
 　　同步下發的《2021年中央財政農業生產發展資金項目實施方案》(以下簡稱《實施方案》)明確，中央財政農業生產發展資金主要用于對農民直接補貼，以及支持農業綠色發展與技術服務、農業產業發展、農業經營方式創新等方面工作。
 　　《實施方案》指出，要穩定實施直接補貼政策。
 　　耕地地力保護補貼方面，加大耕地使用情況的核實力度，做到享受補貼農民的耕地不撂荒、地力不下降，切實推動“藏糧于地”戰略部署，遏制耕地“非農化”。加快消化補貼結轉資金，以前年度結轉資金要與當年預算資金統籌使用。充分運用現代化信息手段，推進農戶基礎身份信息、土地確權數據等信息共享，減輕基層工作負擔，提升補貼發放的規范性、精準性和時效性。補貼資金嚴禁以任何方式統籌集中使用，必須全部直補到戶，確保廣大農民直接受益。切實加強補貼資金監管，嚴防“跑冒滴漏”，對騙取、貪污、擠占、挪用或違規發放等行為，依法依規嚴肅處理。
 　　農機購置補貼方面，啟動實施新一輪農機購置補貼政策。一是突出穩產保供和自主創新。優先保障糧食等重要農產品生產、丘陵山區特色農業生產以及支持農業綠色發展和數字化發展所需機具的補貼需要。深化北斗系統在農業系統中的推廣應用，將烘干、標準化豬舍、畜禽糞污資源化利用等成套設施裝備納入農機新產品補貼試點范圍。二是科學測算確定補貼額。將糧食生產薄弱環節、丘陵山區特色農業生產急需的機具以及高端、復式、智能農機產品的補貼額測算比例提高至35%。降低輪式拖拉機等區域內保有量明顯過多以及技術相對落后的補貼機具品目或檔次補貼額，確保到2023年將其補貼額測算比例降低至15%及以下，并將部分低價值機具退出補貼范圍。三是著力提升服務效能。營造良好營商環境，保障市場主體合法權益。推行限時辦理，將補貼申請受理與核驗、補貼資金兌付的工作時限分別壓縮至15個工作日以內。充分利用二維碼和物聯網等信息化手段，加快推進補貼全流程線上辦理。四是堅持從嚴管理。健全市際聯動處理和部門聯合處理機制，對騙套補貼資金的產銷企業實行罰款處理，有效維護政策實施良好秩序和補貼資金。
 　　《實施方案》要求，持續推進農業綠色發展，實施農機深松整地。以提高土壤蓄水保墑能力為目標，在全市適宜地區開展農機深松整地作業，促進耕地質量改善和農業可持續發展。農機深松整地作業深度一般要求達到25厘米以上，每畝作業補助原則上不超過30元。鼓勵各區(市)財政增加投入，適當提高地方補助標準和擴大作業面積。充分利用信息化監測手段保證深松作業質量，提高監管工作效率。
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