貴州省:實施新一輪補貼政策,將適宜糧食、生豬等重要農產品生產所需機具全部列入補貼范圍
2021-05-28
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【農機1688網 補貼動態】 近日,貴州省農業農村廳、貴州省財政廳聯合印發了《貴州省2021-2023年農機購置補貼實施方案》(以下簡稱《實施方案》),明確實施新一輪農機補貼政策,進一步暢通農業機械化發展各個環節,持續提升農機購置補貼政策精準化、規范化、便利化水平,支持引導農民購置使用先進適用的農業機械,引領推動農業機械化向全程高質轉型升級,加快提升農業機械化產業鏈現代化水平,為實施鄉村振興戰略、推進農業農村現代化提供支撐。
《實施方案》明確了幾項實施重點:
(一)在支持重點方面著力突出穩產保供。將適宜貴州省糧食、生豬等重要農產品生產所需機具全部列入補貼范圍,應補盡補。根據貴州省需要將育秧、烘干、畜禽糞污資源化利用等方面成套設施裝備納入農機新產品補貼試點范圍,加快推廣應用步伐。
(二)在補貼資質方面著力突出農機科技自主創新。推廣使用智能終端和應用智能作業模式,深化北斗系統在農業生產中的推廣應用,確保農業生產數據;通過大力開展農機專項鑒定,加快農機創新產品取得補貼資質條件步伐,盡快列入補貼范圍;對暫時無法開展農機鑒定的高端智能創新農機產品開辟綠色通道,通過農機新產品購置補貼試點予以支持。
(三)在補貼標準方面著力做到“有升有降”。一是提升部分重點機具品目補貼額,測算比例從30%提高到35%,包括秧苗移栽機、植保無人駕駛航空器等糧食生產薄弱環節和丘陵山區特色產業發展急需的智能、復式、高端產品、新機具。二是逐步降低區域內保有量明顯過多、技術相對落后的機具品目補貼額,到2023年補貼額測算比例降至15%及以下,并將部分機具品目逐步退出補貼范圍。
(四)在政策實施方面著力提升監督服務效能。一是提升信息化水平。推廣應用手機APP、人臉識別、補貼機具二維碼管理和物聯網監控等技術,加快推進補貼全流程線上辦理。二是加快補貼資金兌付,保障購機者合法權益,營造良好營商環境。優化辦理流程,縮短機具核驗辦理時限。三是充分發揮專業機構技術優勢和大數據信息優勢,提升違規行為排查和監控能力。對套取、騙取補貼資金的產銷企業從嚴處理,從嚴整治違規行為。
補貼范圍方面,以高端、適用、綠色、智能為原則,在農機購置補貼機具種類范圍內,結合貴州省農業生產需要和資金供需實際,經專家討論,集體研究,確定選取15大類38個小類121個品目,納入《貴州省2021—2023年農機購置補貼機具種類范圍》(見附件)。根據年度補貼資金安排計劃實行敞開補貼,優先保障糧食、生豬等重要農產品生產、丘陵山區特色農業生產以及支持農業綠色發展和數字化發展所需機具的補貼需要。貴州省補貼范圍可針對各地提出的增補建議,在補貼范圍內進行調整,具體工作按年度進行。
補貼標準上,中央財政農機購置補貼實行定額補貼。省農業農村廳、省財政廳在補貼范圍內各機具品目的主要分檔參數的基礎上優化參數及增加分檔,依據同檔產品上年市場銷售均價測算確定各檔次的補貼額上限,測算比例不超過30%,且通用類機具補貼額不超過農業農村部、財政部發布的補貼額。實行降低補貼標準的機具品目單獨分檔測算補貼額。提高補貼額的10個機具品目,其補貼額測算比例可提高至35%。其中,屬于提高補貼額的通用類機具補貼額可高于相應檔次中央財政資金補貼額,增長幅度控制在20%以內。提高補貼額測算比例的機具品目和檔次報農業農村部備案后實施。
上年市場銷售均價原則上通過貴州省農機購置補貼輔助管理系統補貼數據測算,其中,新增品目或上年補貼銷售數據較少的品目,其相關檔次市場銷售均價可通過市場調查獲取,也可直接采信其他省份市場銷售均價的值。
除上述提高補貼額測算比例的補貼機具和玉米去雄機以外,一般補貼機具單機補貼限額原則上不超過5萬元;擠奶機械、烘干機單機補貼限額不超過12萬元;100馬力以上拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備、畜禽糞污資源化利用機具單機補貼限額不超過15萬元;200馬力以上拖拉機單機補貼限額不超過25萬元,成套設施裝備單套補貼限額不超過60萬元。
鼓勵因地制宜發展農機社會化服務組織,提升農機作業專業化社會化服務水平。實施年度內,個人申請補貼資金總額不超過20萬元,農業生產經營組織申請補貼資金總額不超過100萬元。因產業發展需要,補貼申請超過縣級農機購置補貼實施方案中補貼金額上限的,由縣級農機購置補貼工作領導小組研究設置申請條件并決定是否辦理補貼。
附件 貴州省2021—2023年農機購置補貼機具種類范圍
(15大類38個小類121個品目) 1.耕整地機械(2個小類,9個品目)
1.1耕地機械
1.1.1鏵式犁
1.1.2旋耕機
1.1.3深松機
1.1.4開溝機
1.1.5耕整機
1.1.6微耕機
1.2整地機械
1.2.1起壟機
1.2.2鋪膜機
1.2.3聯合整地機
2.種植施肥機械(4個小類,12個品目)
2.1播種機械
2.1.1穴播機
2.1.2小粒種子播種機
2.1.3根莖作物播種機
2.1.4免耕播種機
2.1.5水稻直播機
2.1.6精量播種機
2.2育苗機械設備
2.2.1種子播前處理設備
2.2.2秧盤播種成套設備(含床土處理)
2.3栽植機械
2.3.1水稻插秧機
2.3.2秧苗移栽機
2.4施肥機械
2.4.1施肥機
2.4.2撒肥機
3.田間管理機械(3個小類,8個品目)
3.1中耕機械
3.1.1中耕機
3.1.2田園管理機
3.2植保機械
3.2.1動力噴霧機
3.2.2噴桿噴霧機
3.2.3植保無人駕駛航空器
3.3修剪機械
3.3.1茶樹修剪機
3.3.2果樹修剪機
3.3.3枝條切碎機
4.收獲機械(7個小類,16個品目)
4.1谷物收獲機械
4.1.1自走輪式谷物聯合收割機
4.1.2自走履帶式谷物聯合收割機(全喂入)
4.1.3半喂入聯合收割機
4.2果實收獲機械
4.2.1果實撿拾機
4.2.2番茄收獲機
4.2.3辣椒收獲機
4.3蔬菜收獲機械
4.3.1果類蔬菜收獲機
4.4花卉(茶葉)采收機械
4.4.1采茶機
4.5根莖作物收獲機械
4.5.1薯類收獲機
4.5.2甘蔗割鋪機
4.6飼料作物收獲機械
4.6.1割草機(含果園無人割草機)
4.6.2摟草機
4.6.3打(壓)捆機
4.6.4圓草捆包膜機
4.6.5青飼料收獲機
4.7莖稈收集處理機械
4.7.1秸稈粉碎還田
5.收獲后處理機械(3個小類,4個品目)
5.1脫粒機械
5.1.1稻麥脫粒機
5.2干燥機械
5.2.1谷物烘干機
5.2.2果蔬烘干機
5.3種子加工機械
5.3.1種子清選機
6.農產品初加工機械(5個小類,12個品目)
6.1碾米機械
6.1.1碾米機
6.1.2組合米機
6.2磨粉(漿)機械
6.2.1磨粉機
6.2.2磨漿機
6.3果蔬加工機械
6.3.1水果分級機
6.3.2蔬菜清洗機
6.4茶葉加工機械
6.4.1茶葉殺青機
6.4.2茶葉揉捻機
6.4.3茶葉炒(烘)干機
6.4.4茶葉篩選機
6.4.5茶葉理條機
6.5剝殼(去皮)機械
6.5.1干堅果脫殼機
7.農用搬運機械(1個小類,1個品目)
7.1裝卸機械
7.1.1抓草機
8.排灌機械(2個小類,5個品目)
8.1水泵
8.1.1離心泵
8.1.2潛水電泵
8.2噴灌機械設備
8.2.1噴灌機
8.2.2微灌設備
8.2.3灌溉首部(含灌溉水增壓設備、過濾設備、
水質軟化設備、灌溉施肥一體化設備以及營養液設備等)
9.畜牧機械(2個小類,13個品目)
9.1飼料(草)加工機械設備
9.1.1鍘草機
9.1.2青貯切碎機
9.1.3揉絲機
9.1.4壓塊機
9.1.5飼料(草)粉碎機
9.1.6飼料混合機
9.1.7顆粒飼料壓制機
9.1.8飼料制備(攪拌)機
9.2飼養機械
9.2.1孵化機
9.2.2送料機
9.2.3喂料機
9.2.4清糞機
9.2.5糞污固液分離機
10.水產機械(1個小類,2個品目)
10.1水產養殖機械
10.1.1增氧機
10.1.2投飼機(含投飼無人船)
11.農業廢棄物利用處理設備(1個小類,7個品目)
11.1廢棄物處理設備
11.1.1廢棄物料烘干機
11.1.2殘膜回收機
11.1.3沼液沼渣抽排設備
11.1.4秸稈壓塊(粒、棒)機
11.1.5病死畜禽無害化處理設備
11.1.6有機廢棄物好氧發酵翻堆機
11.1.7有機廢棄物干式厭氧發酵裝置
12.農田基本建設機械(2個小類,2個品目)
12.1挖掘機械
12.1.1挖坑機
12.2平地機械
12.2.1平地機
13.設施農業設備(2個小類,4個品目)
13.1溫室大棚設備
13.1.1電動卷簾機
13.2食用菌生產設備
13.2.1蒸汽設備
13.2.2食用菌料裝瓶(袋)機
13.2.3食用菌料混合機(新產品試點)
14.動力機械(1個小類,3個品目)
14.1拖拉機
14.1.1輪式拖拉機
14.1.2手扶拖拉機
14.1.3履帶式拖拉機
15.其他機械(2個小類,23個品目)
15.1養蜂設備
15.1.1養蜂平臺
15.2其他機械
15.2.1簡易保鮮儲藏設備
15.2.2農業用北斗終端(含漁船用)
15.2.3沼氣發電機組
15.2.4甘蔗田間收集搬運機
15.2.5水簾降溫設備
15.2.6熱水加溫系統
15.2.7畜禽糞便發酵處理機
15.2.8有機肥加工設備
15.2.9秸稈膨化機
15.2.10果園軌道運輸機
15.2.11茶葉色選機
15.2.12茶葉輸送機
15.2.13茶葉壓扁機
15.2.14秸稈收集機
15.2.15大米色選機
15.2.16雜糧色選機
15.2.17根(塊)莖作物收獲機
15.2.18果園作業平臺
15.2.19水產養殖水質監控設備
15.2.20驅動耙
15.2.21旋耕播種機
*15.2.22辣椒除柄機(新產品試點)
本文由農機1688網(msdxn.com)整理發布,資料來源:貴州省農業農村廳,如有侵權或異議請聯系我們。
《實施方案》明確了幾項實施重點:
(一)在支持重點方面著力突出穩產保供。將適宜貴州省糧食、生豬等重要農產品生產所需機具全部列入補貼范圍,應補盡補。根據貴州省需要將育秧、烘干、畜禽糞污資源化利用等方面成套設施裝備納入農機新產品補貼試點范圍,加快推廣應用步伐。
(二)在補貼資質方面著力突出農機科技自主創新。推廣使用智能終端和應用智能作業模式,深化北斗系統在農業生產中的推廣應用,確保農業生產數據;通過大力開展農機專項鑒定,加快農機創新產品取得補貼資質條件步伐,盡快列入補貼范圍;對暫時無法開展農機鑒定的高端智能創新農機產品開辟綠色通道,通過農機新產品購置補貼試點予以支持。
(三)在補貼標準方面著力做到“有升有降”。一是提升部分重點機具品目補貼額,測算比例從30%提高到35%,包括秧苗移栽機、植保無人駕駛航空器等糧食生產薄弱環節和丘陵山區特色產業發展急需的智能、復式、高端產品、新機具。二是逐步降低區域內保有量明顯過多、技術相對落后的機具品目補貼額,到2023年補貼額測算比例降至15%及以下,并將部分機具品目逐步退出補貼范圍。
(四)在政策實施方面著力提升監督服務效能。一是提升信息化水平。推廣應用手機APP、人臉識別、補貼機具二維碼管理和物聯網監控等技術,加快推進補貼全流程線上辦理。二是加快補貼資金兌付,保障購機者合法權益,營造良好營商環境。優化辦理流程,縮短機具核驗辦理時限。三是充分發揮專業機構技術優勢和大數據信息優勢,提升違規行為排查和監控能力。對套取、騙取補貼資金的產銷企業從嚴處理,從嚴整治違規行為。
補貼范圍方面,以高端、適用、綠色、智能為原則,在農機購置補貼機具種類范圍內,結合貴州省農業生產需要和資金供需實際,經專家討論,集體研究,確定選取15大類38個小類121個品目,納入《貴州省2021—2023年農機購置補貼機具種類范圍》(見附件)。根據年度補貼資金安排計劃實行敞開補貼,優先保障糧食、生豬等重要農產品生產、丘陵山區特色農業生產以及支持農業綠色發展和數字化發展所需機具的補貼需要。貴州省補貼范圍可針對各地提出的增補建議,在補貼范圍內進行調整,具體工作按年度進行。
補貼標準上,中央財政農機購置補貼實行定額補貼。省農業農村廳、省財政廳在補貼范圍內各機具品目的主要分檔參數的基礎上優化參數及增加分檔,依據同檔產品上年市場銷售均價測算確定各檔次的補貼額上限,測算比例不超過30%,且通用類機具補貼額不超過農業農村部、財政部發布的補貼額。實行降低補貼標準的機具品目單獨分檔測算補貼額。提高補貼額的10個機具品目,其補貼額測算比例可提高至35%。其中,屬于提高補貼額的通用類機具補貼額可高于相應檔次中央財政資金補貼額,增長幅度控制在20%以內。提高補貼額測算比例的機具品目和檔次報農業農村部備案后實施。
上年市場銷售均價原則上通過貴州省農機購置補貼輔助管理系統補貼數據測算,其中,新增品目或上年補貼銷售數據較少的品目,其相關檔次市場銷售均價可通過市場調查獲取,也可直接采信其他省份市場銷售均價的值。
除上述提高補貼額測算比例的補貼機具和玉米去雄機以外,一般補貼機具單機補貼限額原則上不超過5萬元;擠奶機械、烘干機單機補貼限額不超過12萬元;100馬力以上拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備、畜禽糞污資源化利用機具單機補貼限額不超過15萬元;200馬力以上拖拉機單機補貼限額不超過25萬元,成套設施裝備單套補貼限額不超過60萬元。
鼓勵因地制宜發展農機社會化服務組織,提升農機作業專業化社會化服務水平。實施年度內,個人申請補貼資金總額不超過20萬元,農業生產經營組織申請補貼資金總額不超過100萬元。因產業發展需要,補貼申請超過縣級農機購置補貼實施方案中補貼金額上限的,由縣級農機購置補貼工作領導小組研究設置申請條件并決定是否辦理補貼。
附件 貴州省2021—2023年農機購置補貼機具種類范圍
(15大類38個小類121個品目) 1.耕整地機械(2個小類,9個品目)
1.1耕地機械
1.1.1鏵式犁
1.1.2旋耕機
1.1.3深松機
1.1.4開溝機
1.1.5耕整機
1.1.6微耕機
1.2整地機械
1.2.1起壟機
1.2.2鋪膜機
1.2.3聯合整地機
2.種植施肥機械(4個小類,12個品目)
2.1播種機械
2.1.1穴播機
2.1.2小粒種子播種機
2.1.3根莖作物播種機
2.1.4免耕播種機
2.1.5水稻直播機
2.1.6精量播種機
2.2育苗機械設備
2.2.1種子播前處理設備
2.2.2秧盤播種成套設備(含床土處理)
2.3栽植機械
2.3.1水稻插秧機
2.3.2秧苗移栽機
2.4施肥機械
2.4.1施肥機
2.4.2撒肥機
3.田間管理機械(3個小類,8個品目)
3.1中耕機械
3.1.1中耕機
3.1.2田園管理機
3.2植保機械
3.2.1動力噴霧機
3.2.2噴桿噴霧機
3.2.3植保無人駕駛航空器
3.3修剪機械
3.3.1茶樹修剪機
3.3.2果樹修剪機
3.3.3枝條切碎機
4.收獲機械(7個小類,16個品目)
4.1谷物收獲機械
4.1.1自走輪式谷物聯合收割機
4.1.2自走履帶式谷物聯合收割機(全喂入)
4.1.3半喂入聯合收割機
4.2果實收獲機械
4.2.1果實撿拾機
4.2.2番茄收獲機
4.2.3辣椒收獲機
4.3蔬菜收獲機械
4.3.1果類蔬菜收獲機
4.4花卉(茶葉)采收機械
4.4.1采茶機
4.5根莖作物收獲機械
4.5.1薯類收獲機
4.5.2甘蔗割鋪機
4.6飼料作物收獲機械
4.6.1割草機(含果園無人割草機)
4.6.2摟草機
4.6.3打(壓)捆機
4.6.4圓草捆包膜機
4.6.5青飼料收獲機
4.7莖稈收集處理機械
4.7.1秸稈粉碎還田
5.收獲后處理機械(3個小類,4個品目)
5.1脫粒機械
5.1.1稻麥脫粒機
5.2干燥機械
5.2.1谷物烘干機
5.2.2果蔬烘干機
5.3種子加工機械
5.3.1種子清選機
6.農產品初加工機械(5個小類,12個品目)
6.1碾米機械
6.1.1碾米機
6.1.2組合米機
6.2磨粉(漿)機械
6.2.1磨粉機
6.2.2磨漿機
6.3果蔬加工機械
6.3.1水果分級機
6.3.2蔬菜清洗機
6.4茶葉加工機械
6.4.1茶葉殺青機
6.4.2茶葉揉捻機
6.4.3茶葉炒(烘)干機
6.4.4茶葉篩選機
6.4.5茶葉理條機
6.5剝殼(去皮)機械
6.5.1干堅果脫殼機
7.農用搬運機械(1個小類,1個品目)
7.1裝卸機械
7.1.1抓草機
8.排灌機械(2個小類,5個品目)
8.1水泵
8.1.1離心泵
8.1.2潛水電泵
8.2噴灌機械設備
8.2.1噴灌機
8.2.2微灌設備
8.2.3灌溉首部(含灌溉水增壓設備、過濾設備、
水質軟化設備、灌溉施肥一體化設備以及營養液設備等)
9.畜牧機械(2個小類,13個品目)
9.1飼料(草)加工機械設備
9.1.1鍘草機
9.1.2青貯切碎機
9.1.3揉絲機
9.1.4壓塊機
9.1.5飼料(草)粉碎機
9.1.6飼料混合機
9.1.7顆粒飼料壓制機
9.1.8飼料制備(攪拌)機
9.2飼養機械
9.2.1孵化機
9.2.2送料機
9.2.3喂料機
9.2.4清糞機
9.2.5糞污固液分離機
10.水產機械(1個小類,2個品目)
10.1水產養殖機械
10.1.1增氧機
10.1.2投飼機(含投飼無人船)
11.農業廢棄物利用處理設備(1個小類,7個品目)
11.1廢棄物處理設備
11.1.1廢棄物料烘干機
11.1.2殘膜回收機
11.1.3沼液沼渣抽排設備
11.1.4秸稈壓塊(粒、棒)機
11.1.5病死畜禽無害化處理設備
11.1.6有機廢棄物好氧發酵翻堆機
11.1.7有機廢棄物干式厭氧發酵裝置
12.農田基本建設機械(2個小類,2個品目)
12.1挖掘機械
12.1.1挖坑機
12.2平地機械
12.2.1平地機
13.設施農業設備(2個小類,4個品目)
13.1溫室大棚設備
13.1.1電動卷簾機
13.2食用菌生產設備
13.2.1蒸汽設備
13.2.2食用菌料裝瓶(袋)機
13.2.3食用菌料混合機(新產品試點)
14.動力機械(1個小類,3個品目)
14.1拖拉機
14.1.1輪式拖拉機
14.1.2手扶拖拉機
14.1.3履帶式拖拉機
15.其他機械(2個小類,23個品目)
15.1養蜂設備
15.1.1養蜂平臺
15.2其他機械
15.2.1簡易保鮮儲藏設備
15.2.2農業用北斗終端(含漁船用)
15.2.3沼氣發電機組
15.2.4甘蔗田間收集搬運機
15.2.5水簾降溫設備
15.2.6熱水加溫系統
15.2.7畜禽糞便發酵處理機
15.2.8有機肥加工設備
15.2.9秸稈膨化機
15.2.10果園軌道運輸機
15.2.11茶葉色選機
15.2.12茶葉輸送機
15.2.13茶葉壓扁機
15.2.14秸稈收集機
15.2.15大米色選機
15.2.16雜糧色選機
15.2.17根(塊)莖作物收獲機
15.2.18果園作業平臺
15.2.19水產養殖水質監控設備
15.2.20驅動耙
15.2.21旋耕播種機
*15.2.22辣椒除柄機(新產品試點)
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