農業農村部農機試驗鑒定總站、農機推廣總站副站長姚春生致辭

　　“3·15國際消費者權益日”再一次如約而至。

　　今天，在山東省日照市，2021年“農機3·15”消費者權益日主會場活動隆重開幕，這是自2019年以來第三次范圍的“農機3·15”統一行動，可謂聲勢一屆比一屆大，影響力一年比一年廣。

　　“農機3·15”如今在已樹立了品牌，在維護農機消費者的合法權益、提高農民群體的維權意識和識假辯假能力以及營造農機市場公平環境中，都發揮了越來越重要的作用；對于促進農機產品質量提升、加快農機化轉型升級、助力糧食增產增收和依法維護農機消費者合法權益，也具有非常積極的意義。

　　1983年，國際消費者聯盟確定每年3月15日為“國際消費者權益日”。1993年，我國《消費者權益保護法》頒布，規定了消費者享有權、知情權、選擇權、公平交易權、獲賠權、結社權、獲知權、尊重權、監督權等9項權利；1998年，六部委聯合發布《農業機械產品修理更換退貨責任規定》（國經貿質〔1998〕123號），這也是“農機產品三包規定”的最早版本。實際上，這十幾年時間正是我國以消費者為主體的市場經濟從確立到法制化、民主化發展的重要階段。

　　3·15國際消費者權益日的意義是：宣傳貫徹消費者權益保護法；輿論造勢，提高消費者維權意識和能力。具體內容包括：受理消費者申訴和咨詢、公布損害消費者利益違法行為典型案例、支持和代理消費者索賠談判、為政府提供建議、開展消費者教育活動等，農機產品歷來是消費者權益保護的重中之重。

　　“農機3·15”與春耕備耕同步，影響力日漸增大。2019年“農機3·15”實現了“一盤棋”；2020年受嚴峻疫情影響，“農機3·15”活動在線上聯動，以“維護農民合法權益，助推農機轉型升級”為主題，為凝聚力量，防疫生產發揮了積極作用。2021年“農機3·15”活動將進一步提升品牌影響力。據介紹，30個省（區、市）和黑龍江省農墾、新疆生產建設兵團將圍繞“提質增效減損護農”主題，以“線上+線下”相結合的方式開展形式多樣的活動，通過設立服務咨詢臺、發放宣傳資料、發起倡議承諾等形式，幫助農機用戶提高投訴維權意識；有的地方還將對農機維修網點進行“拉網式”排查。在當地政府防疫部門的指導協助下，活動范圍將延伸到縣、鄉基層和農機合作社。

　　在農機化系統三年聯動中，“農機3·15”活動不僅有聲有色，而且正在產生積極效果。據了解，活動不斷揭穿了農機市場潛藏的騙局陷阱，暴露了不規則交易背后的秘密黑幕，維護了正常的公平、公正和誠信，為保農機護消費者權益發出了最強音。近年來，越來越多的農機消費者遇到質量問題不再選擇沉默，他們知道了通過農機質量投訴監督機構維護自身的合法權益；與此同時，我國農機營銷環境和售后服務逐步得到改善，如山東省萊西市目前就創建了15家“星級農機維修企業”，基本可確保農民買到放心農機具，享受到正規的維修服務。這一切積極變化，正是“農機3·15”活動的目的和必然結果。

　　隨著“農機3·15”活動的深入開展，農機化系統不斷完善涉及農機消費者權益的法律體系，如《農業機械化促進法》《農業機械試驗鑒定辦法》《農業機械質量投訴監督管理辦法》《農業機械維修管理規定》等，站在農機消費者層面，對農機生產經營者作出規范要求。然而，農民消費者的弱勢地位還沒有根本改變。現實中，面對農機產品質量投訴，保護農機消費者權益仍任重道遠。

　　“農機3·15”活動雖然是為農機消費者量身定制，但目標是促進農機產品質量提高。“十四五”時期，是農機行業由高速發展向高質量邁進的關鍵階段，供給側方面，要切實提高農機產品質量水平，擴大中高端產品供給比重；需求側，要加強對現代農業需求變化的適應和掌握，以及應用水平的提高，加快農機農業融合度的提升步伐，推動農機化產業鏈再造和價值鏈提升。

　　2021年“農機3·15”活動又一次在聯動。這一次，我們不妨讓農機消費者的聲音再大一些。

　　2021年“農機3·15”消費者權益日主會場活動組圖（山東省日照市）