農業農村部:鼓勵各地結合實際支持新型農業經營主體加強高標準農田建設
一、關于支持高標準農田建設
鼓勵新型農業經營主體申報實施高標準農田項目建設,農業農村部大力推進高標準農田建設,統籌發展節水灌溉,加快補齊農業基礎設施短板,指導地方在安排高標準農田建設項目和資金時,積極支持農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體建設高標準農田,促進農業適度規模經營,提升農業綜合競爭力。要求各地按照《高標準農田建設通則》(GBT30600—2014)等技術標準,結合當地種植需求,優化高標準農田建設項目設計,完善田間基礎設施配套,提高工程質量。鼓勵地方發揮財政資金的撬動作用,采取投資補助、以獎代補、財政貼息等多種方式,引導農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體加大農田基礎設施投入,建設穩產高產、生態友好的高標準農田,改善農業生產條件,發揮示范引領作用。下一步,農業農村部將鼓勵各地結合實際支持新型農業經營主體加強高標準農田建設,通過整合涉農資金、創新投融資模式、利用新增耕地調劑收益等,拓寬籌資渠道,提高建設標準。
二、關于落實農業生產補貼政策
中央財政高度重視新型農業經營主體培育,2020年通過農業生產發展資金支持農民合作社和家庭農場等新型農業經營主體高質量發展,建設農產品倉儲保鮮設施,提升技術應用和生產經營能力。農業農村部啟動農產品倉儲保鮮冷鏈建設工程,支持新型農業經營主體建設節能通風庫、氣調庫等設施,支持推進農業生產社會化服務,配合財政部、人民銀行、銀保監會等財稅金融部門,研究推動農村金融改革實驗,推進農業信貸擔保體系建設,重點聚焦家庭農場、農民合作社等提供信貸擔保服務,支持各地采取擔保費補助、業務獎補等方式,降低融資成本。下一步,中央財政將進一步落實好農民合作社示范社、家庭農場各項補貼政策,并適時完善相關政策。
三、關于支持大型農機具購置
農機購置補貼自2004年實施以來,支持強度持續加大,截至2019年底,中央財政累計投入2226億元,扶持3500多萬農戶購置農機具4500多萬臺(套)。黨的十八大以來,中央財政累計安排農機購置補貼資金1697億元,扶持2200多萬農戶購置農機具2800多萬臺(套),大幅提升了農業物質技術裝備水平。目前,農機購置補貼在所有農牧業縣(場)范圍內實施,補貼機具種類由各省結合農業生產實際需要和補貼資金規模,從153個品目范圍中選擇確定,100馬力以上的拖拉機、谷物聯合收割機、玉米收獲機等大型農業機械均在補貼范圍內。和省級農民合作社示范社、家庭農場購買補貼范圍內的農機產品,均可按規定申領補貼。下一步,農業農村部將繼續完善優化農機購置補貼政策,限度發揮政策效益,提升政策實施便利度。
按照中央要求,農業農村部加強促進農民合作社和家庭農場高質量發展的頂層設計,經國務院同意,中央農辦、農業農村部等11個部門和單位聯合印發了《關于開展農民合作社規范提升行動的若干意見》《關于實施家庭農場培育計劃的指導意見》。農業農村部印發《新型農業經營主體和服務主體高質量發展規劃(2020—2022年)》,召開促進家庭農場和農民合作社高質量發展工作推進會議,對農民合作社規范提升和家庭農場培育作出總體部署。下一步,農業農村部將繼續加強指導服務,深入開展農民合作社規范提升行動,開展多種形式的示范創建,完善家庭農場名錄管理制度,增強農民合作社和家庭農場發展活力和帶動能力。
感謝您對我部工作的關心,希望繼續對“三農”工作給予支持。
農業農村部
2020年8月31日