各鄉鎮政府：
為引導植保無人飛機的規范應用，助力農業綠色發展，我縣決定開展以農機購置補貼引導無人飛機規范應用試點工作，現將制定的《休寧縣2020農機購置補貼引導無人飛機規范應用試點工作方案》印發發給你們，請各地加強宣傳，積極穩妥地推進植保無人飛機補貼試點工作。



休寧縣農業農村水利局


2020年7月20日


休寧縣2020年農機購置補貼引導植保

無人飛機規范應用試點工作方案



根據安徽省農業機械管理局 安徽省財政廳 中國民用航空安徽監督管理局《關于開展農機購置補貼引導植保無人飛機規范應用試點工作的通知》皖農機計財〔2017〕180號和安徽省農業機械管理局 安徽省財政廳《關于繼續開展農機購置補貼引導植保無人飛機規范應用試點的通知》農機計財〔2018〕46號的要求。為助力農業綠色發展,引導植保無人飛機技術開發和規范應用，現制定《休寧縣2020年農機購置補貼引導植保無人飛機規范應用試點工作方案》。將有關事項通知如下：

一、試點范圍 休寧縣行政區域內

二、資金安排

全省試點補貼資金從當年中央財政農機購置補貼資金中統籌安排1000萬元，加上省級統籌上年結轉資金安排3000萬元，資金總量不超過4000萬元。我縣因上年無結轉資金，試點補貼資金量不超過20萬元。

三、補貼對象及補貼申請條件

補貼對象為從事植保作業的農業生產經營組織，主要包括農民（農機）專業合作社、植保作業公司、農作物病蟲害統防統治組織等，對個人購置植保無人飛機暫不予補貼。

補貼申請條件：1.擁有一定數量的經試點產品生產企業或專業機構培訓合格的操作人員，并提供培訓合格證明；2.有相對健全的植保無人飛機運營管理制度體系，并提供出入庫登記、專人保管、植保作業流程、飛行管控、作業記錄統計等制度；3.在申報補貼前，已按照民用無人駕駛航空器實名制登記管理規定完成實名登記或國籍登記，并在申請補貼的機具上粘貼登記標志；4.已投保財產損失險和第三者責任險，并提供保險單，保險期不少于一年；5.已完成不少于100畝的植保作業量，需提供作業合同、作業量證明等相關材料；6.簽訂安徽省植保無人飛機試點補貼對象承諾書；7.提供營業執照、法人身份證、開戶許可證。

四、補貼數量

原則上,補貼對象申請補貼植保無人飛機數量不超過3架。

五、補貼標準

補貼產品必須是投檔審核通過、納入《安徽省農機購置補貼輔助管理系統》的電動多旋翼植保無人飛機,按載藥量分為10-15升和15升及以上兩檔，補貼標準為16000元和20000元。

六、補貼時限

2020年1月1日后新購買的符合條件的植保無人飛機可以申請補貼，補貼申請截止時間為本縣試點資金用完或全省試點資金用完為止，當年如有追加資金，按追加試點補貼資金規模辦理，未辦理的由縣農機事務中心備案，后續政策允許優先享受補貼。

七、操作程序

（一）自主購機。購機者（農業生產經營組織）在規定的時間內自主購置安徽省補貼范圍內的植保無人飛機，按照規定及時辦理保險和登記，參加操作技能培訓并取得資質證書，開展植保飛防作業。

（二）帶機申請。購機者應及時攜帶所購機具、營業執照、法人身份證、購機發票、組織開戶行賬號、無人機補貼申請條件中需提供的相關材料等原件復印件，到縣農機事務中心辦理補貼申請手續，機具銘牌上應載有完整的機具信息，購機發票和農機補貼輔助管理系統需同時注明出廠編號和飛控編碼。購機者和農機產銷企業分別對其提交的農機購置補貼相關申請資料和購買機具的真實性承擔法律責任，并積極配合機具核查。

縣農機事務中心在受理申請時努力做到“一站式”服務，依次完成現場核對購機者資格、核實申請補貼機具、人機合影、登記建檔等工作，堅持“誰核查、誰簽字、誰負責”，做到不符合申請條件的不受理、申請材料不齊全的不建檔。

（三）資格確定。按照購機者申請的先后順序，即“先到先補、用完為止”的原則當場依次確定補貼資格，直至補貼資金用完為止。

（四）信息公示。按照要求對補貼申請信息進行審核公示。對外公示20天后，無異議則生效。如有異議經查實后取消其補貼資格。

（五）縣級結算。縣農機事務中心及時整理好補貼對象資金結算統計表、農機購置補貼資金發放清冊報送縣財政局。

（六）資金兌付。縣財政局在收到補貼資金結算統計表、資金支付申請表和發放清冊30個工作日內，經審批后由縣農業農村水利局撥付至農業生產經營組織賬戶。

八、工作要求

（一）加強組織領導。植保無人飛機作為農業生產應用領域內的新型產品，兼具有農業機械功能和無人駕駛航空器特征，技術結構復雜，性和使用管理要求高。縣農機購置補貼領導小組統一領導農機購置補貼引導植保無人飛機規范應用試點工作。

（二）精心謀劃方案。我縣在制定試點方案時，與當前農機購置補貼政策、農業生產實際進行銜接，根據我省植保無人飛機試點政策，借鑒其他區縣試點經驗，細化操作辦法，完善保障措施，強化檔案管理，推進規范實施。實施方案報市級農業農村、財政部門備案后實施。

（三）強化信息公開。及時公布試點方案，明確補貼試點操作方式、補貼申請條件及需要攜帶的材料等，對作業信息、受益信息等內容進行公示。引導農業生產經營組織科學、、規范使用植保無人飛機。

（四）加強風險管控。切實加強短期內補貼對象大批量申請等異常補貼申請情形的監管，審慎兌付補貼資金。公開投訴渠道，認真做好投訴案件核查處理工作。對生產企業違反相關規定及自身承諾，出現違法違規行為或產品存在重大隱患的，一經發現，立即暫停該產品在我縣的補貼資格，并上報省市。

（五）做好經驗總結。對試點產品植保作業效果進行跟蹤了解，總結植保無人飛機運行管理經驗和規律。認真總結評估政策實施情況，包括機具補貼情況、政策實施效益、政策實施主要做法、存在的問題、政策完善建議等。通過試點努力形成可推廣經驗。



安徽省植保無人飛機試點補貼對象承諾書



本組織鄭重做出以下承諾：

一、嚴格遵守安徽省植保無人飛機試點及農機購置補貼等相關政策要求。已充分了解所購植保無人飛機的技術性能和使用風險。按照權責一致的原則，對自主購置植保無人機所提供的相關申請資料和購機的真實性負責。

二、嚴格遵守空中交通管制、通用航空飛行有關規定等政策要求。植保無人飛機應嚴格用于規劃區域內的植保作業，不超高、超速、超范圍使用。

三、在申報補貼前，已按照民用無人駕駛航空器實名制登記管理規定完成實名登記或國籍登記。

四、主動配合各級農機部門完成實名登記驗證、機具核驗等工作。因違反相關規定造成的一切后果由本單位承擔。



組織全稱（蓋單位公章)：





法人代表（簽字或蓋章）：



年 月 日