夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)!甘肅省今年將努力建成1520萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田
近日,甘肅省政府辦公廳出臺《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升糧食保障能力的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),提出到2020年底,全省建成1520萬畝集中連片、旱澇保收、節(jié)水、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;到2022年,建成2020萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,確保全省糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在4000萬畝、糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1100萬噸以上;到2035年,通過持續(xù)改造提升,全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保有量進(jìn)一步提高,不斷夯實(shí)糧食保障基礎(chǔ)。
景泰鄉(xiāng)寺灘鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)。(景泰縣委宣傳部供圖)
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食和推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。《意見》提出,全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃布局,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與流域治理、水土保持、生態(tài)保護(hù)相結(jié)合,與大中型灌區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與旱作農(nóng)業(yè)相結(jié)合,與引進(jìn)培育大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結(jié)合,與撂荒地復(fù)耕復(fù)墾相結(jié)合,與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革相結(jié)合,與農(nóng)村勞動力就近就地就業(yè)相結(jié)合。在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、產(chǎn)糧大縣和玉米制種基地,集中力量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一組織實(shí)施,統(tǒng)一驗(yàn)收考核,統(tǒng)一上圖入庫,建立農(nóng)田管理大數(shù)據(jù)平臺,建成全省農(nóng)田建設(shè)“一張圖”和監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)有據(jù)可查、全程監(jiān)控、精準(zhǔn)管理、資源共享。
《意見》要求強(qiáng)化資金投入,各市州、縣市區(qū)要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),將農(nóng)田建設(shè)作為重點(diǎn)事項(xiàng),根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和成本變化,合理保障財(cái)政資金投入,建立健全農(nóng)田建設(shè)投入穩(wěn)定增長機(jī)制。拓展投融資渠道,發(fā)揮政府投入引導(dǎo)和撬動作用,采取投資補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)、財(cái)政貼息等多種方式支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
張掖市探索實(shí)現(xiàn)“一戶一塊田”模式,圖為張掖市甘州區(qū)堿灘鎮(zhèn)展開高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土地平整。 新甘肅·甘肅日報(bào)通訊員成學(xué)磊攝
甘肅省將完善新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益使用機(jī)制,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。健全工程管護(hù)機(jī)制,對建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,要劃為基本農(nóng)田,實(shí)行特殊保護(hù),防止“非農(nóng)化”。探索合理耕作制度,實(shí)行用地養(yǎng)地相結(jié)合。落實(shí)糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制和種糧激勵政策,引導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田集中用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食生產(chǎn)。
甘肅省要求各地強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),突出示范引領(lǐng)。大力引進(jìn)推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),開展綠色農(nóng)田建設(shè)示范。在基礎(chǔ)條件好、積極性高的縣市區(qū),推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整縣示范。鼓勵市州、縣市區(qū)在尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上,利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實(shí)現(xiàn)一戶一塊田、一戶一臺地、一企一基地,為規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造條件。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(節(jié)水灌溉系統(tǒng))示意圖。 新甘肅·甘肅日報(bào)記者薛硯攝
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