部分省份貫徹落實國發42號文件工作做法
高點定位強抓落實
奮力打造全程機械化升級版
山東省農業農村廳
近年來,我省緊緊圍繞打造鄉村振興齊魯樣板,牢牢把握“走在前列、開創”目標定位,貫徹新發展理念,落實高質量發展要求,以實施國發42號文件和省政府實施意見為主線,錨定率先建成“兩全兩高”農機化示范省,奮力打造全程機械化升級版。
一、補短板,著力提升糧食全程機械化。緊緊圍繞確保糧食穩產保供,深入鞏固提升耕種收機械化,加快補齊植保、秸稈處理、烘干倉儲機械化短板。啟動實施現代農機化轉型升級工程,出臺加快糧食烘干機械化意見,通過建立示范區和強化購機補貼、實行作業補貼,引導發展糧食短板機械近5萬臺套,其中烘干設備4000臺套,推動全省糧食綜合機械化率達到了95%以上。
二、推,著力拓展農機化發展空間。省委省政府把機械化列入了鄉村振興戰略等重大規劃,并于2019年專門發文進一步部署推動。農機化與林牧漁業建立了協調機制,重要工作一起謀劃、一起部署、一起督導。農機購置補貼政策拓展范圍,推動了林牧漁業機械化快速發展。全省林牧漁業綜合機械化率目前已接近40%。
三、育主體,著力推進農機化服務提檔升級。實施農機規模化作業推進工程,省財政共投入5200萬元,對農機合作社機庫棚和維修設施建設進行獎補。評選了“五有”農機合作社5000多家,創建了省部級示范社540家。推行“互聯網+農機作業”、生產托管、“全程機械化+綜合農事”服務。全省農機合作社達8700多家,其中1/3以上開展了生產托管,60%以上開展了全程機械化服務,發揮了全程機械化主力軍作用。
四、抓創新,著力增強農機化發展后勁活力。深入實施農機研發創新計劃,圍繞全程機械化急需機械裝備,精準發力,聯合攻關。目前已投入資金3.4億元,設立研發項目275個,獲專利620項,82%的研發成果得到轉化應用,有效紓解了無機可用、無好機用困境。同時,不斷創新工作機制,探索開展實地驗證,積極組織田間日、地頭展活動,加快了全程機械化機具技術創新應用。
五、搞創建,著力培植農機化發展新亮點。深入開展全程機械化示范創建行動,省財政每年補助2000萬元,目前已創建示范縣67個,青島創建為示范市。在此基礎上,深化升級創建的模式和機制,啟動了“兩全兩高”農機化示范創建,制定了評價體系和辦法,認定了批37個示范縣,引領推動我省農業機械化向更高層次、更寬領域邁進。
下一步,我們將扛牢農機化大省責任,進一步加大工作力度,加快推進農業機械化轉型升級和高質量發展。一是鞏固完善農機化發展協調推進機制,二是選樹一批農機化樣板,三是加快發展畜牧業機械化,四是組織好關鍵農時機械化生產,展示農機化在“保供給、保增收、保小康”中的突出成效,為農業穩產保供做出新貢獻。
加快機械化信息化融合
助力農業機械化轉型升級
河北省農業農村廳
近年來,我省緊緊圍繞機械化、信息化融合,加強政策創設,強化科技支撐,加大資金投入,完善推進機制,有力推動了農業機械化和農機裝備產業轉型升級。
一、建設智慧農場,探索建立技術創新體系
從2016年開始,省財政先后拿出9200萬元,依托趙春江院士團隊和19個省級產業技術體系的農機崗位專家,圍繞精細整地、精量播種、精準施肥和收獲等農機精準作業關鍵技術,研發集成了“高速免耕精準播種+水肥一體化淋灌+精準施藥”“遙感測肥+智能配肥+精準施肥”等系列技術模式,全力打造79個智慧農場,重點在小麥、玉米等主糧作物上推廣應用,同時在棉花、馬鈴薯、花生、谷子等特色作物關鍵環節試驗熟化,探索建立了一整套以智能化為主導、以精準作業為核心的技術體系,推廣面積達到100萬畝。通過“物聯網+”農機作業,顯著提高了農機作業質量,降低了用工成本,減少了水肥種藥投入,每畝節本增效200元以上。
二、建設“一平臺、一張網”,提升融合服務質量
堅持軟硬件同步推進,謀劃建設了省級農機智能化信息決策管理平臺,實現了農機化統計、購置補貼、深松作業、秸稈綜合利用、監理等方面數據的互聯共享和采集分析智能化;推動搭建了高精度定位差分數據交換網,為無人駕駛、智能作業等提供精準定位。目前,全省1.1萬臺深松機已實現智能監測設備全覆蓋。今年我省安排850萬元在12個縣開展智能化改造提升試點,對4152套智能監測終端和52個差分基站建設給予補貼,為全省大面積推廣無人駕駛技術、實施精準作業創造了條件。
三、建設智能農機裝備,構建智能化作業新格局
近年來,先后在43個縣開展小麥、玉米等主要農作物全程農機智能作業,集成應用衛星導航、農業專用傳感器以及遠程監控等技術,面積累計達到1000萬畝次。未來3年,我們還將安排8600萬元用于農機智能化建設、技術研發等重點工程,完成3萬臺大中型拖拉機、2萬臺小麥聯合收割機、1萬臺玉米收獲機的智能裝備安裝,加快物聯網、大數據和智能控制技術的推廣應用。
下一步,我們將認真貫徹落實國發42號文件精神,牢牢把握建設現代農業新要求,以機械化信息化融合為牽引,加強政策支持和典型示范,持續推進農機管理信息化、田間作業智能化、生產過程自動化、經營服務網絡化,為發展現代農業作出積極貢獻。
推進農田宜機化改造
發展丘陵山區農業機械化
重慶市農業農村委員會
重慶屬典型的丘陵山區,因耕地條件制約,農機化發展滯后。近年來,我們轉變觀念,率先推進農田宜機化改造,改地適機,取得了初步成效。截至目前,宜機化改造面積58萬畝,的地塊機器能穿梭自如、的目標作物機械操作逮及,水田畝均節本350元、旱地節本500元以上。農田宜機化改造助推了當地水稻、油菜、馬鈴薯等主要作物及柑橘、榨菜、花椒等特色經濟作物的全程機械化。潼南、渝北、永川等區縣整村整鄉連片改造,建成一批萬畝級“宜機化+全程機械化+綜合農事服務”示范基地,其中有的區縣正向10萬畝級臺階邁進,呈現全域宜機化改造的態勢。我們的主要做法:
一、抓政策扶持。市政府把農田宜機化改造作為改善農機作業基礎條件、推動農機化后發跨越發展的重要內容,出臺系列推進措施。市級財政設立專項予以支持,已累計投入2.13億元,同時還整合了一批涉農資金用于宜機化改造。2019年市政府《關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的實施意見》和今年市委1號文件都明確要求,加強現代農業設施建設,打造萬畝級高標準農田整鄉整村建設示范區,建設萬畝級農田宜機化改造示范基地。市財政本年度安排農田宜機化改造專項資金1億元。
二、抓制度創新。市級層面相繼制定農田宜機化改造地方標準,出臺先建后補和引導社會資本參與的政策措施,形成了改造技術標準、建設機制和金融撬動等“三位一體”的制度體系。先建后補的建設機制發揮了財政資金的撬動作用,充分調動了基層和社會力量的積極性,吸引社會資金投入近5億元,是財政投入的兩倍以上。
三、抓技術集成。綜合運用工程機械、農業機械、有機質提升等工程和生物技術手段,對土地進行連通地塊、死角、并小為大、調整布局、貫通溝渠、培肥土壤等有利于機械化生產作業的改造,實現改造區耕作道與地塊相通、地塊互連互通、溝渠河道貫通和地塊平整、地力提升的“三通一平一提升”目標。在實踐中總結提煉出一批可借鑒、可操作的改造模式,主要有地塊互聯互通、水平條田、水平梯田、緩坡旱地和梯臺旱地等五大類型,起到了示范帶動作用。
四、抓融合提升。在推進農田宜機化改造過程中,堅持與產業發展、脫貧攻堅、休閑農業和農業產業園區建設緊密結合,突出抓好“四個一”,即匹配一套農機化技術、帶動一批產業主體、培植一群加工企業和搭建一個招商平臺,做好農機化“兩全兩高”和產業振興后半篇文章。
五、抓法規保障。積極推動市人大修訂《重慶市農業機械化促進條例》,將國發42號文件明確的“農田宜機化改造”作為專章設置。修改后的條例已于2020年3月1日起施行,明確了市、區縣政府及農業農村部門在農田宜機化改造中的有關職責,規定在高標準農田和農村土地綜合整治中統籌開展宜機化改造,從扶持措施、投入渠道、改造標準和建設機制等方面為宜機化改造提供法制保障。
下一步,我們將通過用活用好新增耕地指標、支持區縣申報地方債項目等進一步措施,加大農田宜機化改造力度,加快推進我市農機化向全程高質轉型升級。