銀保監(jiān)會(huì)于近日發(fā)布了《關(guān)于做好2020年銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作的通知》。《通知》要求拓寬涉農(nóng)貸款抵質(zhì)押物范圍，鼓勵(lì)依法合規(guī)開(kāi)展溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍、大型農(nóng)機(jī)抵押融資。

 

政策文件明確提出鼓勵(lì)大型農(nóng)機(jī)抵押融資，但在現(xiàn)實(shí)中情況如何呢？

 

據(jù)《財(cái)經(jīng)》報(bào)道，河北趙縣的一位種植小麥、玉米的大戶劉大姐，從4月份開(kāi)始，她在資金上開(kāi)始感到壓力。她稱，雖然平日里現(xiàn)金流還可以，但每年春末和秋末是需要大量資金的節(jié)點(diǎn)，雖然有3000多萬(wàn)元的農(nóng)機(jī)、廠房等固定資產(chǎn)，但從銀行貸款仍然有困難，對(duì)下一步的生產(chǎn)有影響。

 

劉大姐說(shuō)，每年春末、秋末兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，需要大量資金。一部分資金用于支付流轉(zhuǎn)土地的租金，購(gòu)買種子、化肥、農(nóng)藥、柴油，維修農(nóng)機(jī)等。但讓劉大姐感到壓力的是她很難從銀行獲得信貸資金。

 

她對(duì)記者稱，農(nóng)場(chǎng)中的收割機(jī)、播種機(jī)、噴藥無(wú)人機(jī)等農(nóng)具設(shè)配價(jià)值達(dá)到1500多萬(wàn)元，另外庫(kù)房、辦公室等固定資產(chǎn)價(jià)值在1600多萬(wàn)元。“我們多次向銀行申請(qǐng)貸款，地方政府也一直推動(dòng)銀企合作，但銀行大多拒絕，即使抵押上述資產(chǎn)也沒(méi)有通過(guò)貸款審核。有的銀行規(guī)定，若貸款50萬(wàn)元，需找一位公職人員進(jìn)行擔(dān)保，100萬(wàn)元需找兩位公職人員擔(dān)保。

 

劉大姐稱，她農(nóng)場(chǎng)申請(qǐng)的一筆貸款是從一家城商行拿到的，資金為60萬(wàn)元，月化利率是4厘多（年化利率5%多），這筆貸款是城商行和省擔(dān)保公司聯(lián)合發(fā)放的，采用“二八分擔(dān)”的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，若出現(xiàn)貸款風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)擔(dān)公司承擔(dān)80%的賠付責(zé)任，銀行承擔(dān)剩余的20%。

 

劉大姐名下還有另外一家農(nóng)機(jī)銷售公司，今年疫情下，她在一家國(guó)有大行的線上貸款渠道提交了農(nóng)機(jī)公司的財(cái)務(wù)流水，獲得了120萬(wàn)元貸款，利率僅每月3厘多。

 

劉大姐說(shuō)，“工業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，周期長(zhǎng)，易受自然災(zāi)害、價(jià)格波動(dòng)等因素影響，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高；另一方面，農(nóng)村的信用環(huán)境較難程序化，管理費(fèi)用較高，且非常容易發(fā)生違約，銀行謹(jǐn)慎經(jīng)營(yíng)沒(méi)有錯(cuò)。但我有3000多萬(wàn)元的資產(chǎn)可以抵押，又是龍頭企業(yè)，現(xiàn)在大數(shù)據(jù)征信也比較嚴(yán)格，我們不會(huì)因?yàn)閹装偃f(wàn)的資金讓征信有污點(diǎn)。”

 

專家認(rèn)為，農(nóng)機(jī)、糧食等農(nóng)產(chǎn)品是可以做抵押物的，但目前，種植戶購(gòu)買的農(nóng)機(jī)具是由政府補(bǔ)貼，若所有權(quán)發(fā)生變化可能存在障礙，因此，銀行普遍不認(rèn)可大型農(nóng)機(jī)具作為抵押物的做法。目前，雖然有地方鼓勵(lì)開(kāi)展種植大戶可以用大型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)保單進(jìn)行抵押貸款，但目前仍是少數(shù)，并沒(méi)有普遍推行。