六、工作經費

 

各縣（市、區）財政部門在自治區安排農機補貼工作經費的基礎上，按照不低于自治區下達各縣（市、區）補貼資金總額1.5%的比例安排工作經費。自治區和各縣（區））工作經費主要用于宣傳培訓、專家評審、會議、資料印發、補貼檔案管理、補貼標識噴涂、打碼、辦理等設備購置、購機補貼輔助管理系統及相關軟件、手機APP等開發、維護和農機補貼監督檢查、用戶調查、機具核查、績效考核和交通車輛租用等交通費等，工作經費實行專項管理。

 

七、工作措施

 

（一）加強領導，密切配合。各縣（市、區）要建立健全由縣政府領導牽頭，財政、農業農村等相關部門參加的農機購置補貼工作領導小組。共同研究確定補貼方案、補貼資金使用等事宜，聯合對補貼政策實施進行監管。各級農業農村、財政部門要密切溝通配合，建立工作責任制，在補貼申請、審核、公示、兌付結算、監管、檔案管理等方面，建立健全“誰辦理、誰負責，誰兌付、誰負責、誰監管、誰負責”的責任追究制度。

 

全區農機購置補貼工作于當年12月底結束，各縣（市、區）要及時總結農機購置補貼工作，12月15日前，要將全年農機購置補貼實施情況總結和績效考核自評報告（含電子檔案）報送自治區農業農村廳農機管理處、財政廳農業處。

 

（二）規范操作，嚴格管理。各縣（市、區）要嚴格堅持公平公正公開，嚴格執行公示制度，充分尊重購機者自主選擇權。補貼申領有效期原則上當年有效，因當年財政補貼資金規模不夠、辦理手續時間緊等無法享受補貼的，可在下一個年度優先補貼，以穩定購機者補貼申領預期。加強對農民購機情況的核驗，特別要對補貼額較高大中型機具和供需矛盾突出的機具要重點核實，對短期內大批量異常申請要加強監管。積極探索實行購機真實性承諾、受益信息實時公開和事后抽查核驗相結合的補貼機具監管方式。使用農機購置補貼輔助管理系統，實現信息共享，提高工作的透明度、規范性和工作效率。積極探索農機購置補貼機具“一機一碼”、物聯網管理和手機APP三網合一技術。加快補貼資金結算兌付進度，結算兌付至少每三個月一次。加強對享受補貼拖拉機、聯合收割機的牌證管理，依法加強補貼機具質量監督，開展補貼機具質量調查，督促企業做好售后服務工作。

 

（三）公開信息，接受監督。各級農業農村部門要積極宣傳農機補貼政策、補貼流程，公開監督舉報電話、補貼受益對象等信息，擴大社會公眾知曉度；要進一步完善農機購置補貼信息公開專欄，確保專欄等信息公開載體有效運行，信息公開工作列入延伸績效管理考核內容，自治區農業農村廳定期組織抽查并通報結果。

 

自治區和各縣（市、區）要建立農機購置補貼信息公開專欄，對申請購機補貼者信息進行公示，對實施方案、補貼額一覽表、操作程序、補貼機具信息表、投訴咨詢方式、違規查處結果等重點信息公開，實時公布補貼資金申請登記進度和享受補貼購機者信息。

 

要嚴格執行公示制度，在補貼資金兌付或結算前，須公示受益對象信息。年度補貼工作結束后，各縣（市、區）要以公告的形式將所有享受補貼的農戶信息和縣級農機購置補貼政策實施情況公告在縣級農機購置補貼公開專欄上公布。嚴禁對外公布購機人的通訊方式、身份證號碼和銀行帳號等個人隱私信息。

 

（四）加強監管，嚴懲違規。各級農業農村、財政部門要建立農機購置補貼工作內部控制規程，規范業務流程，強化監督制約。貫徹落實自治區農業農村廳、財政廳《寧夏回族自治區農業機械購置補貼產品違規經營行為處理辦法（試行）》（寧農（機）發〔2017〕3號）精神，加大違規行為查處力度，嚴處失信違規主體。要繼續對補貼額較高和供需矛盾突出的重點機具進行逐臺核實，做到“見人、見機、見票”和“人機合影、簽字確認”。構建廉政風險防控機制，各級農業農村部門每年至少開展一次農機購置補貼反腐倡廉警示教育活動。高度重視群眾舉報投訴受理工作，要對外公布投訴舉報電話，安排專人受理群眾舉報投訴，建立舉報投訴檔案，并定期上報投訴受理、處理情況。對實名投訴舉報的問題和線索，要做到凡報必查。

 

（五）深入開展農機購置補貼政策落實延伸績效管理。各縣（市、區）要嚴格按照農業農村部和自治區農業農村廳關于強農惠農富農政策落實延伸績效管理工作的要求，切實做好農機購置補貼延伸績效管理工作，搞好資料收集整理和自評工作。自治區農業農村廳農機局將于2020年底對各縣（市、區）農機購置補貼工作進行延伸績效考核，并將考核結果與下年度補貼資金分配掛鉤。

 

為做好農機購置補貼工作監管和服務，自治區農業農村廳農機局設立農機購置補貼政策落實監督電話：0951－5169850/5169851，政策咨詢電話：0951－5169852，產品質量投訴電話：0951－5169879；農業農村廳紀檢監察監督電話：0951－5169856。各縣（市、區）農業農村、財政部門和有關單位都要設立農機購置補貼舉報和監督電話，對群眾舉報和違規違紀行為及時查證。