2020年是建成小康社會目標實現之年，是打贏脫貧攻堅戰和完成“十三五”規劃收官之年，“三農”領域有不少必須完成的硬任務。今日上午，省政府新聞辦召開新聞發布會，省農業農村廳負責人解讀2020年省委一號文件，并回答記者提問。

2019年，全省糧食種植面積和產量實現“兩穩”目標，優勢特色產業發展步入快車道；農村居民人均可支配收入達到15395元，同比增長9.2%，增速繼續高于城鎮居民收入；脫貧攻堅取得決定性勝利，剩余20個貧困縣脫貧摘帽，貧困發生率降至0.36%；農村人居環境整治扎實推進，農村民生持續改善，農村發展面貌呈現新氣象。農業農村穩中向好，為經濟社會持續健康發展提供了有力支撐。

2020年是建成小康社會目標實現之年，是打贏脫貧攻堅戰收官之年。省委把2020年確定為“小康決勝年”，提出“一脫貧三促進六覆蓋”的具體要求，“三農”領域有很多硬任務、硬指標。根據中央精神和省委部署，今年省委一號文件主題確定為“關于抓好小康決勝年‘三農’領域重點工作的意見”，提出全省“三農”工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣打贏脫貧攻堅戰和補上小康“三農”領域突出短板兩大重點任務，扎實開展“小康決勝年”行動，著力發展精細農業，深入實施三個“百千萬”工程，大力推進“六大強農”行動，突出打造優勢特色千億產業，推動農業高質量發展，為開啟農業農村現代化新征程奠定堅實基礎。

著力發展精細農業，深入實施三個“百千萬”工程，大力推進“六大強農”行動，突出打造優勢特色千億產業，持續抓好農業穩產保供和農民增收，推動農業高質量發展……一號文件既描繪了總藍圖，也勾勒出路線圖、施工圖。具體來說，今年省委一號文件，派發了一系列強農、惠農、富農“大禮包”：

一、凝心聚力打贏脫貧攻堅戰

1確保高質量完成脫貧攻堅目標任務

鞏固“兩不愁三保障”成果，解決“三保障”和飲水問題，確保剩余貧困人口如期脫貧。

2鞏固脫貧成果防止返貧

突出抓好產業扶貧、就業扶貧、兜底保障等工作。加快建立防止返貧監測和幫扶機制。深入開展扶志扶智行動。

3做好考核驗收和總結宣傳

嚴把貧困退出關，堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧。堅持“四不兩直”常態化聯點督查。總結提煉脫貧攻堅成效和經驗，按規定表彰扶貧先進集體和個人。

4保持脫貧攻堅政策總體穩定

嚴格落實貧困縣摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管要求。繼續執行對貧困縣的主要扶持政策，統籌推進非貧困縣、非貧困村貧困人口脫貧。

二、加快補上農村基礎設施和公共服務短板

5推動農村通組道路全覆蓋

新改建農村公路10000公里，實現25戶以及100人以上自然村“組組通”。

6推動農村飲水全覆蓋

開展農村飲水攻堅行動。新增和鞏固農村通自來水人口120萬，確保農村飲水突出問題動態清零。

7推動農村危房改造全覆蓋

聚焦建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象住房問題，完成危房改造。

8推動農村義務教育全覆蓋

新建一批芙蓉學校，提高農村學校教育教學質量。加大控輟保學力度。加強鄉村教師隊伍建設。

9推動農村社會保障全覆蓋

提高農村低保、特困人員供養、臨時救助標準水平。支持發展農村互助式養老，實現村級“婦女兒童之家”全覆蓋。

10推動農村“一門式”基層公共服務全覆蓋

完成農村綜合服務平臺建設任務，基本實現所有村（社區）綜合服務平臺提供“一門式”辦理、“一站式”服務。

11扎實推進農村人居環境整治

如期完成農村人居環境整治三年行動任務。完成農村戶用廁所和農村公廁年度建設任務。推進洞庭湖區域農村黑臭水體整治。

12扎實推進農村生態環境突出問題治理

整省推進畜禽糞污資源化利用。完成重點水域退捕禁捕任務。啟動農村水系綜合整治試點。開展綠色循環農業發展試點。

13扎實推進農村公共衛生文化服務建設

鄉鎮衛生院可優先聘用符合條件的村醫。加強基層疾病預防控制隊伍和能力建設。加強農村公共衛生事件應急處理能力建設。完善農村文化服務設施。

三、發展精細農業促進農民增收

14走特色鮮明的精細農業之路

支持各地特色產業集聚發展、集群發展，推動“一縣一特”形成“一特一片”，統籌打造現代農業產業園、農業科技園、農村創業園。

15毫不放松抓好糧食生產

將穩面積、穩產量工作納入糧食省長責任制的主要內容。落實耕地保護目標責任。全力抓好春耕生產。嚴控耕地拋荒。支持糧食產業園區建設。加大產糧大縣獎勵力度。

16落實落細優勢特色產業規劃

每個優勢特色產業明確1至2個市州為核心產區，帶動優質農副產品供應基地成片發展。推進10個省級農業特色小鎮建設，評選20個省級農業強縣、100個農業強村。