近日，中央農村工作會議在北京召開。會議分析了當前中國“三農”工作面臨的形勢和任務，圍繞建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰，研究部署2020年“三農”工作。

 

會議指出，今年以來，中國農業農村繼續保持平穩發展的良好態勢，精準脫貧成效顯著，糧食總產量創歷史新高，農村民生進一步改善，農村改革持續深化，農村社會保持和諧穩定。

 

脫貧攻堅戰是建成小康社會的重中之重

 

會議指出，打贏脫貧攻堅戰是2020年建成小康社會的重中之重，要一鼓作氣、乘勢而上，集中力量完成剩余脫貧任務。

 

在12月19日召開的扶貧開發工作會議上，中國國務院扶貧辦黨組書記、主任劉永富表示，今年年度脫貧攻堅任務完成，預計2019年減少貧困人口1000萬人以上，340個左右貧困縣脫貧摘帽。易地扶貧搬遷建設任務基本完成。深度貧困地區脫貧攻堅取得重大進展。

 

中國人民大學中國扶貧研究院院長汪三貴表示，目前中國還剩下的貧困縣中，主要集中在深度貧困地區，例如新疆、甘肅的臨夏州、四川的涼山州和云南怒江州等地區。

 

汪三貴指出，這些深度貧困地區由于基礎設施條件差、產業基礎薄弱等原因，將會是明年脫貧攻堅戰的一塊“硬骨頭”。

 

此外，特殊貧困群體也是明年脫貧工作的一項重點。汪三貴表示，這些特殊貧困人口主要包括重度殘疾者、年老失去勞動力工作者、因病返貧、收入不穩定和住房沒有解決等貧困戶。

 

汪三貴強調，下一步工作還是要突出重點，確保“兩不愁三保障”能夠得到解決，這是核心內容。

 

實現農民增收鼓勵人才返鄉

 

會議強調，農民增收是小康的基本要求，鼓勵發展富民鄉村產業和各類人才返鄉下鄉創業創新。

 

中國社科院農村發展研究所研究員李國祥指出，現階段中國“三農”領域面臨著農村勞動力不足、工資性收入在家庭收入結構中占比持續提高、農村資金持續外流、農業生產機會成本上升等問題。

 

李國祥表示，此次中央農村工作會議提出鼓勵發展富民鄉村產業和各類人才返鄉下鄉創業創新，也是為了給農民們創造就業機會，進一步落實鄉村振興戰略。

 

李國祥說：“一二三產業融合發展是鄉村振興戰略的主要抓手。如果能吸引人才返鄉創業，不僅返鄉農民自身收入可能會增長，還可以給當地的農民百姓帶來更多就業機會，拓寬增收途徑，是個一舉多得的方法。”

 

除了政策引導外，李國祥也強調，農民自身技能的提升對于提高農民增收也很重要。

 

保障重要農產品供給推動生豬產能恢復

 

會議指出，保障重要農產品有效供給始終是“三農”工作的頭等大事。

 

會議提出，明年將進一步完善農業補貼政策，保障農民種糧基本收益，穩住糧食播種面積，穩定糧食產量。

 

根據中國農業農村部發布的數據顯示，2019年，中國糧食播種面積保持在17.4億畝以上，產量達到13277億斤，連續5年站穩1.3萬億斤臺階，在糧食生產實現了歷史性的“十六連豐”。

 

提升生豬產能也是明年工作的一項重點任務。會議提出，要加快恢復生豬生產，落實扶持生豬生產的各項政策措施。其中，一個重要的措施即加大對中小養殖戶的扶持力度。

 

中國農業農村部畜牧獸醫局二級巡視員王俊勛此前表示，中國有2600萬個養豬場戶，其中99%是年出欄500頭以下的中小場戶。從豬肉產量上看，中小養殖場戶生產了中國一半的豬肉，是生豬穩產保供不可缺少的部分。

 

王俊勛稱，農業農村部下一步將通過推動建立對接幫扶機制、加強技術指導和服務、開展“大場帶小場、防疫保生產”專項行動等措施加大對中小養殖場戶的幫扶帶動力度，加快推動生豬恢復產能。(完)