據財政部網站12日消息，財政部、農業農村部、銀保監會、林草局四部門日前聯合印發《關于加快農業保險高質量發展的指導意見》(下稱《意見》)，提出到2022年，稻谷、小麥、玉米3大主糧作物農業保險覆蓋率達到70%以上，收入保險成為我國農業保險的重要險種，農業保險深度(保費/產業增加值)達到1%，農業保險密度(保費/農業從業人口)達到500元/人。

 

提高農業保險服務能力方面，《意見》提出，擴大農業保險覆蓋面，推進政策性農業保險改革試點，鼓勵各地因地制宜開展優勢特色農產品保險，逐步提高其占農業保險的比重；提高農業保險保障水平，在覆蓋農業生產直接物化成本的基礎上，擴大農業大災保險試點，推進稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點；拓寬農業保險服務領域，探索構建涵蓋財政補貼基本險、商業險和附加險等的農業保險產品體系；做到定損到戶、理賠到戶，不惜賠、不拖賠，切實提高承保理賠效率。

 

運行機制上，《意見》指出，明晰政府與市場邊界，地方各級政府不參與農業保險的具體經營；完善大災風險分散機制；清理規范農業保險市場，加強財政補貼資金監管，對騙取財政補貼資金的保險機構，依法予以處理，實行失信聯合懲戒；鼓勵探索開展“農業保險+”，擴大“保險+期貨”試點，探索“訂單農業+保險+期貨(權)”試點。

 

加強農業保險基礎設施建設上，《意見》稱，完善保險條款和費率擬訂機制，研究制定主要農作物、主要牲畜、重要“菜藍子”品種和森林草原保險示范性條款，為保險機構產品開發、費率調整提供技術支持等。

 

政策扶持方面，《意見》明確，中央財政農業保險保費補貼重點支持糧食生產功能區和重要農產品生產保護區以及深度貧困地區，并逐步向保障市場風險傾斜。對地方優勢特色農產品保險，中央財政實施以獎代補予以支持。同時，加大農業保險領域監督檢查力度，嚴厲查處違法違規行為，對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、查處不力的，嚴格追究有關部門和相關人員責任，構成犯罪的，堅決依法追究刑事責任。