承包地開始“歸并”
2019-04-25
農合論壇6010
核心提示:今年是農村土地確權的最后一年了,待確權完成以后緊接著就是一件大事兒“一戶一田”!2019年土地問題的重點就是這件事,土地要有大動作。
今年是農村土地確權的最后一年了,待確權完成以后緊接著就是一件大事兒“一戶一田”!2019年土地問題的重點就是這件事,土地要有大動作。
什么是“一戶一田”
說白了就是一戶人家只能有一整塊承包地,不能像過去一樣土地碎片零散化了!之所以農村土地碎片化是因為上世紀土地大包干時代,化肥沒有廣泛應用,不同等地的肥力不同為了公平起見只能碎片化分地。
但這樣的局面到今天已經嚴重阻礙了規模農業的發展,農村年輕人進城了以后也很難回到農村種地,所以農村的土地只能流轉,這就帶來了新的問題。由于每家每戶的土地零散,經常是你家地中間夾雜著我家的地,你想流轉可我不想流轉,給機械化規模種田的人帶來了巨大的困擾!
實施“一戶一田”制度有三大原則
1.農民自愿
所謂農民自愿原則,則是在土地整合調整過程中,需要遵從農民自愿,不得強行調整引起不必要的而土地矛盾;
2.零碎地調整為大塊地
這也是土地整合調整的主要目的,通過土地整合讓農民朋友將原先分散、零碎的土地通過交換、調整等方式整治為大塊土地,同時保證農民朋友承包經營土地的面積不減少,這也是“一戶一田”改革的前提!
3.小范圍調整
《農村土地承包法》第二十七規定:承包期內,發包方不得調整承包地!需對個別農戶之間的承包地進行調整,必須要經過農村集體三分之二以上的成員統一之后,并且報經鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府農業等行政主管部門批準。所以農村土地整合,也僅僅是在小范圍內,經過農民朋友同意之后才能夠進行調整!
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