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工信部裝備司羅俊杰:著力解決“無機可用”、破解“無機好用”、推動“協同開放

   2019-03-19 中國農機化信息網7930
核心提示:農業機械化工作會議于2019年3月17至18日在湖北襄陽召開。認真貫徹落實中央農村工作會議精神、春季農業生產暨農業機械化

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農業機械化工作會議于2019年3月17至18日在湖北襄陽召開。認真貫徹落實中央農村工作會議精神、春季農業生產暨農業機械化轉型升級工作會議和《國務院關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》精神,部署推進農業機械化轉型升級工作,為實鄉村振興戰略、推進農業農村現代化提供有力支撐。圖為工業和信息化部裝備工業司副司長羅俊杰講話。


 

尊敬的各位領導,各位專家,各位代表:大家上午好!

 

非常高興來到湖北省襄陽市參加農業機械化工作會議。襄陽是我國有名的歷史文化之都,也是我國農業大市,十大夏糧主產區。三月的襄陽,草木萌生,田野新綠,一派繁忙景象。昨天,國務院在襄陽市召開了春季農業生產暨農業機械化轉型升級工作會議,傳達了習近平總書記關于做好“三農”工作的重要指示和李克強總理的重要批示精神。胡春華副總理出席了會議,深入分析了春季農業生產形勢,對推進農業機械化轉型升級工作做了部署。黨中央國務院對農業生產和農業機械化發展的重視,讓我們倍受鼓舞、振奮人心,為我們今后的工作指明了方向,提供了基本遵循。今天的會上,張桃林副部長做了重要講話,多個地方代表總結交流了各自推進農業機械化全程高質發展的經驗做法,我很受啟發。

農機裝備是實現農業現代化的重要支撐和物質基礎,是春耕生產的重要保障,自2010年國務院印發《關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》(國發[2010]22號文)以來,我們認真貫徹落實文件部署,制定出臺了一系列政策措施,編制了2011-2015年、2016-2025年農機發展規劃等文件。在各方共同努力下,我國農機工業總量實現歷史性跨越,于2012年超過3000億元,并開始連續多年保持農機制造大國地位。

當前,全球農機裝備加速向大型復式、節能、智能精準方向發展,向提供系統化、信息化、智能化綜合解決方案方向發展,機遇和挑戰并存。我國農機裝備產業發展不平衡不充分的矛盾依然嚴重,產業進入了轉型升級的關鍵期,去年年底國務院印發了《關于推進農業機械化和農機裝備轉型升級發展的指導意見》,對整個農機裝備產業而言,是非常及時、必要的。我們工業和信息化部裝備工業司將認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,切實做好農機裝備對發展現代農業和實施鄉村振興戰略的支撐作用。下面,我將向大家匯報三方面的情況。

一、加強農機裝備研發創新,著力解決“無機可用”。目前,我國農機產品已形成了65個大類、4000多個品種的機械產品和裝備,但仍有低端農機“產能過剩”與中高端農機“缺門斷檔”并存的問題。我們將大力推動適合國情、農民需要、先進適用的農機裝備研發生產,著力解決“無機可用”問題。一是聚焦短板弱項,加大研發支持力度。突破核心技術和關鍵零部件“瓶頸”制約,近幾年,我們通過工業強基、智能制造、技術改造、首臺(套)重大裝備等政策重點攻關大馬力拖拉機、能收獲機械等主機產品和無級變速器、傳感器、智能控制系統等關鍵零部件。二是加強協同聯動,完善創新體系。我們支持河南、山東創建了省級智能農機裝備技術創新中心。我們鼓勵企業多參與創新中心建設,積極構建“產學研用”的創新生態系統,加強與新型農業經營主體對接,探索“企業+合作社+基地”等研發生產模式,提升創新能力。建立健全部門協調聯動、覆蓋關聯產業的協同創新機制,完善以企業為主體、市場為導向的農機裝備創新體系。三是推進“互聯網+農機作業”,加快智能農機的發展。我們在江蘇興化已經啟動了首輪無人農業作業試驗,實現了水稻從耕作、整地、插秧、噴藥、施肥到收獲的全過程無人化,還要繼續推進不同地區,不同糧食作物的無人作業,推進無人農機和農場的產業生態建設。物聯網、大數據、移動互聯網、智能控制、衛星定位等信息技術在農機裝備和農機作業上的應用。

二、加快農機裝備質量提升,著力破解“無機好用”。國內不少新產品研發后,企業急于回籠資金匆忙上市,普遍缺乏實地(工程化)驗證,農機農藝融合不緊密,產品適應性不強,國產農機常出現“能用、愛壞,常修”的情況,存在“無機好用”、“有機難用”的問題,需要大力提升制造水平和產品質量。下一步,我們將深入推進供給側結構性改革,積極提升農機裝備有效供給水平和質量。一是加強質量標準/認證體系建設。加快構建現代農機裝備標準體系。二是加強“研發樣機”的工程化驗證。農機作業環境復雜,時效性強,對農機裝備的可靠性穩定性要求非常高,我們鼓勵企業開展大型高端農機裝備的工程化驗證,深化農機農藝結合,提升產品一致性、可靠性和穩定性,重塑中國農機的市場美譽度。三是提升企業制造能力水平。近年來,我們支持中國一拖、中聯重機等加快數字化轉型和智能化改造,發展農機裝備遠程運維服務和農機裝備定制化服務。我們將大力支持企業加強技術創新和內部管理,提升智能化制造水平和質量管控能力,帶動農機裝備行業整體制造水平的提升。

三、優化農機裝備產業結構,著力推動“協同開放”。一是推進全產業鏈協同發展。鼓勵農機裝備企業和產業鏈上下游企業“深度對接”,協同攻克基礎材料工藝,關鍵零部件和電子信息等“卡脖子”問題,支持零部件與整機企業“主配牽手”,共同構建成本共擔、利益共享的新型合作機制。以高質量發展為目標,提升產業鏈水平。二是積極培育龍頭企業。鼓勵大型企業向成套設備集成轉變,支持中小企業向“專、精、特、新”方向發展,支持優勢農機裝備企業為龍頭帶動區域特色產業集群建設。目前,在山東、江蘇、河南、浙江、安徽、黑龍江等地匯聚了60%以上的農機百強企業,形成了一批協作配套的產業集群一批特色鮮明的產業集聚區和一批地方產業園區。三是加強國際交流合作。目前,中國一拖、雷沃重工等國內企業國際化發展初見成效。下一步,我們將積極推動先進農機技術及產品“引進來”“走出去”,鼓勵農機裝備企業面向國際市場布局產業鏈和供應鏈,參與對外援助和國際合作項目,培育具有國際競爭力的農機裝備生產集團,探索建立的開放格局。

春季農業生產已經如火如荼地開展,我們將深入學習貫徹習近平總書記關于做好“三農”工作的重要論述,切實落實這次會議特別是李克強總理重要批示和胡春華副總理的重要講話精神,認真落實《國務院關于加快推進農業機械化和農機裝備轉型升級的指導意見》,健全組織實施機制,細化工作目標任務,久久為功,狠抓落實,為加快制造強國建設,加快中國農機制造由大變強,為推動鄉村振興戰略實施增添新動能、新力量!

 

 

 
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