2019年農業機械化管理司工作要點
9.大力促進農機服務提檔升級。推進農機服務創新,引導“全程機械化+綜合農事服務”“互聯網+農機服務”等新主體、新模式、新業態發展。發揮農機合作社等新型主體在農業生產性服務業中的引擎作用,推出一批典型范例。向2000個新型農機服務組織贈送《農機科技推廣》雜志,開展農機化技術推廣推進農機社會化服務工作經驗交流。加強對大學生從業農機合作社工作的指導聯系,培育農機服務高質量發展的新生力量。組織開展農機合作社帶頭人輪訓,編制培訓教材,引導各地貫徹落實《農機合作社帶頭人培訓大綱》,切實提高培訓質量。豐富農機化實用人才培養模式,完善農業系統“互聯網+農機培訓”品牌建設,組織開展職業技能鑒定及規范指導農機行業職業技能競賽。開展農機維修技能師資培訓課件評選活動。(科技推廣處牽頭,農機鑒定總站、農機推廣總站、中國農業機械化協會參與)
10.積極推進機械化與信息化融合。組織開展機械化信息化融合發展研究,提出思路任務目標及措施。推進農機鑒定、購置補貼、監理、統計、認證等信息化平臺互聯互通取得進展,推動構建農機化管理服務大數據平臺。組織實施基于北斗的精準農業應用項目,推動自動駕駛、遠程監測運維功能前裝應用,建設綜合數據服務系統,開展智能農機裝備技術演示交流活動,促進農機裝備應用信息化。進一步完善“農機直通車”農機化生產信息服務平臺,提高農機化管理工作效率。引導社會力量開發推廣農機合作社運營管理APP,以信息化助推合作社日常管理精細化。組織行業協會制定農機作業監測數據采集接口和數據傳輸格式規范,促進農機大數據共享互通。加大部屬事業單位基本建設項目的指導力度,做好農機作業監控信息系統項目申報立項工作。(政策規劃處牽頭,農機鑒定總站、農機推廣總站、中國農業機械化協會參與)
五、深入推進農機化管理“放管服”改革
11.確保農機鑒定改革措施落實到位。推動貫徹落實新修訂的《農業機械試驗鑒定辦法》,制定《農業機械試驗鑒定工作規范》等配套制度。舉辦農機試驗鑒定工作培訓班,推進農機鑒定改革落地見效。指導農機鑒定機構抓緊制修訂農機鑒定大綱,進一步優化鑒定程序,提高工作效能。指導做好農機專項鑒定工作,暢通農機新產品鑒定渠道。加強農機鑒定管理服務信息化平臺建設,推進各地實現“互聯網+農機鑒定服務”。組織開展在用插秧機產品質量調查,指導做好農機質量投訴監督。積極做好農機化標準建設工作。(監督管理處牽頭,農機鑒定總站、中國農機化協會參與)
12.確保農機監管改革措施落實到位。指導地方及時修訂完善農機牌證管理制度,創新駕駛證考試和農機檢驗工作機制,鼓勵開展送考下鄉、送檢下鄉。加強農機監理工作規范化、標準化建設,推動出臺農機事故處理和監理執法工作規范。積極推進農業綜合執法改革和行政審批改革,科學界定行政主管部門、農機監理機構、農業綜合執法機構的監管職責,切實履行農機監管責任。繼續組織開展農機生產專項整治,排查農機隱患。制定《2019年農機生產工作要點》,組織開展《農業機械監督管理條例》十周年知識競賽、農機“生產月”和“宣傳咨詢日”活動,創建100個左右“平安農機”示范縣(市)和一批農機監理示范崗位標兵。(監督管理處牽頭,農機推廣總站參與)
13.確保農機維修和駕駛培訓等改革到位。堅決貫徹落實國務院關于取消“農機維修技術合格證”的決定,切實加強農機維修行業事中事后監管,協調做好《農業機械監督管理條例》相關條款及《農業機械維修管理規定》部令的修訂工作。積極推進農機駕駛培訓制度改革,協調有關部門修訂《道路交通法》有關條款,做好《拖拉機駕駛培訓管理辦法》修訂論證等工作。制定完善農機報廢更新實施辦法,落實季報制度,召開農機報廢更新補貼工作推進會。(監督管理處牽頭,農機鑒定總站、農機推廣總站參與)
六、努力提升司機關自身建設水平
14.堅持以政治建設為統領。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護”。認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動落實習近平總書記農機化工作重要批示指示精神往深里走、往實里走。推進黨建與業務深度融合,為新時代農業機械化轉型升級提供強大的思想、政治和組織保障。(綜合處牽頭)
15.構建協同工作機制。深入宣傳解讀國務院專門文件精神,凝聚各方共識,營造有利氛圍。會同相關部委建立農業機械化發展協調推進機制,構建農業機械化需求與農機裝備產業溝通的大農機化產業鏈。籌備召開農業機械化轉型升級推進現場會,推動各地結合實際出臺落實國務院文件的具體實施方案。加強與部內相關司局溝通協商,了解各產業需求,謀劃落實種養方式、品種選育、農田建設“宜機化”要求,強化頂層設計和制度安排,起草農業農村部關于做好農業機械化轉型升級有關工作的通知,對各地農業農村部門貫徹落實國務院文件精神做出務實部署安排。(綜合處牽頭,農機鑒定總站、農機推廣總站參與)
16.落實好產業扶貧任務。按照農業農村部脫貧攻堅三年行動總體安排,完善司機關扶貧工作機制,制定年度扶貧工作計劃,細化重點措施,明確任務目標。加強與其他部門和單位合作,拓展產業扶貧渠道。加大對四川省昭覺、理塘、紅原縣等“三區三州”等深度貧困地區農機化發展的政策扶持,抓好黨組織結對幫扶,定點扶貧縣等片區扶貧工作。及時梳理總結各地農機化產業扶貧的新成果、新模式和新機制,加強宣傳引導,不斷提升農機化系統扶貧工作的質量和水平。(政策規劃處牽頭,農機鑒定總站、農機推廣總站、中國農業機械化協會參與)
17.打造過硬農機化團隊。自覺貫徹新發展理念,積極應對新形勢新挑戰,敢于擔當責任,勇于直面困難,創造性開展工作。倡導“積極、尊重、專業、服務”的職業精神和“心中有我部、心中有我司、心中有責任、心中有紀律”的職業操守。嚴格落實中央八項規定精神,端正思想作風,嚴明工作紀律,樹立為民、務實、清廉的良好政風行風。加強從嚴治黨,深化黨風廉政建設和反腐敗工作,力戒形式主義、官僚主義。組織開展“農機化與鄉村振興”大學習活動,強化“三農”政策理論學習和農機化業務工作交流,深化學習型團隊、學習型機關。深入基層開展調查研究,加強農機化發展形勢分析,加強農業機械化發展第十三個五年規劃主要指標進展情況的動態監測評估,關注農機化發展面臨的新形勢、新問題、新經驗,不斷提升全司黨員干部的政治素養和業務能力。(綜合處牽頭)
18.營造農業機械化良好氛圍。針對地方機構改革中一些地方原來相對獨立的農機化部門進入農業農村廳局的實際,積極引導農機化系統自覺服務農業農村工作大局,在實施鄉村振興戰略中發揮好“機械化部隊”的作用。強化省級農機化政務信息員隊伍建設,建立上下貫通、投送及時、反應迅速的農機化政務信息渠道。強化司機關辦公信息化建設,推進政務信息公開,積極組織開展農機化輿情監測,為農機化發展營造良好輿論氛圍。不斷加強新聞宣傳,深入挖掘提煉,展示農業機械化在實施鄉村振興戰略和農業農村現代化建設中發揮的積極作用和突出成效。(綜合處牽頭,農機鑒定總站、農機推廣總站參與)