定了!8月10日至30日,農(nóng)機(jī)購置補貼大檢查火熱鋪開
今年以來,各省(區(qū)、市)及計劃單列市和直屬墾區(qū)(以下簡稱“各省份“)農(nóng)機(jī)化主管部門認(rèn)真貫徹落實農(nóng)機(jī)購置補貼工作座談會精神,按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳印發(fā)的《2018—2020年農(nóng)機(jī)購置補貼實施指導(dǎo)意見》等文件要求,會同有關(guān)部門認(rèn)真研究制定實施方案,積極創(chuàng)新管理服務(wù)方式,加快部署安排各項工作,推動啟動2018—2020年新一輪農(nóng)機(jī)購置補貼政策實施工作。但是,少數(shù)省份工作進(jìn)展緩慢,影響了總體實施進(jìn)度。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部關(guān)于做好2018年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》(農(nóng)財發(fā)〔2018〕13號)精神,為推動各地加快工作落實進(jìn)度,組織實施好新一輪農(nóng)機(jī)購置補貼政策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定組織開展2018年農(nóng)機(jī)購置補貼政策實施督導(dǎo)檢查工作。
一、督導(dǎo)檢查內(nèi)容
重點圍繞政策啟動實施、敞開補貼落實、資金管理使用、管理服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)化等進(jìn)展情況開展督導(dǎo)檢查。
(一)政策啟動實施進(jìn)展情況。省級補貼實施方案、補貼額一覽表和補貼產(chǎn)品信息表制定發(fā)布時間以及解讀宣傳工作開展情況;補貼資金是否及時分配下達(dá)各市縣;省及市縣農(nóng)機(jī)購置補貼輔助管理系統(tǒng)啟用時間,開展了哪些技術(shù)升級等準(zhǔn)備工作,取得哪些效果;市縣開始受理補貼申請、登記資金情況,目前是否已順利展開等。
(二)敞開補貼落實情況。補貼范圍確定程序及完成、發(fā)布時間;是否對低端低值、技術(shù)落后的產(chǎn)品采取剔除出補貼范圍的措施;是否結(jié)合省情、農(nóng)情將畜禽糞污資源化利用、養(yǎng)蜂平臺等綠色發(fā)展機(jī)具列入補貼范圍;是否實行敞開補貼,制定有哪些配套舉措,在擴(kuò)大社會知曉度方面采取了哪些舉措等。
(三)資金管理使用情況。是否結(jié)合本省補貼范圍內(nèi)機(jī)具產(chǎn)銷形勢,對省域內(nèi)補貼資金供需匹配及可能結(jié)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行分析研判,有哪些應(yīng)對措施;是否開展市縣資金使用情況調(diào)度分析,對市縣之間可能存在的資金供給失衡,是否建立有余缺動態(tài)調(diào)劑機(jī)制;市縣補貼資金登記進(jìn)度實時公開制度是否建立,落實效果如何;市縣兌付購機(jī)者補貼資金的工作是否展開,是否有時限要求等。
(四)管理服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)化情況。補貼機(jī)具投檔組織工作有哪些創(chuàng)新,在便利農(nóng)機(jī)企業(yè)申報、提升工作效率等方面有哪些成效;通過手機(jī)APP等信息化手段受理補貼申請工作進(jìn)展情況,在簡化不必要的程序、減少不必要的證明、減少不必要的“跑路”等方面有哪些舉措等。
二、督導(dǎo)檢查組織
督導(dǎo)檢查工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司具體組織開展。
(一)督導(dǎo)檢查組組成。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司聯(lián)合相關(guān)直屬單位成立,每組3~4人。組長分別由農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司以及相關(guān)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員主要由前述各單位相關(guān)同志組成,同時抽調(diào)有關(guān)省份農(nóng)機(jī)購置補貼延伸績效管理專家參加。
(二)督導(dǎo)檢查省份和時間。根據(jù)各省份的補貼實施進(jìn)度和全年資金規(guī)模等,隨機(jī)選擇確定督導(dǎo)檢查省份。督導(dǎo)檢查時間為8月10日至30日。具體省份和時間由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司另行函告。
(三)督導(dǎo)檢查方法。一是座談交流,聽取農(nóng)機(jī)化主管部門匯報,圍繞督導(dǎo)檢查任務(wù)等進(jìn)行交流。二是材料審查,調(diào)取查閱關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作文件和資料,與往年情況和我部要求作對比檢查。三是實地走訪,選擇部分縣、鄉(xiāng)和若干農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)、購機(jī)戶進(jìn)行走訪,深入了解政策實施情況。
(四)督導(dǎo)結(jié)果運用。對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關(guān)省份進(jìn)行整改。對問題嚴(yán)重或整改不力的,采取通報情況、延伸績效管理考核扣分、壓減下年度補貼資金規(guī)模等措施。
三、有關(guān)要求
各省份農(nóng)機(jī)化主管部門要重點圍繞本通知督導(dǎo)檢查內(nèi)容,做好以下工作:
(一)開展總結(jié)自查。總結(jié)本省份今年來的工作情況,并結(jié)合自身實際,采取有效形式,在8月20日之前完成本省范圍內(nèi)的督導(dǎo)檢查或調(diào)研摸底工作,形成專題報告,于8月30日前報送我部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司。
(二)做好檢查資料準(zhǔn)備。圍繞政策實施關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作,歸集整理好有關(guān)材料,提前做好接受檢查的準(zhǔn)備工作。
(三)認(rèn)真配合督導(dǎo)檢查組工作。對督導(dǎo)檢查組指出的問題,要建立臺賬,認(rèn)真組織整改,及時妥善處理執(zhí)行當(dāng)中的問題。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格按照差旅、公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督和配合督導(dǎo)檢查組開展工作。
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