我國農業10大戰略布局,事關9億農民、千萬農人的“錢袋子”和“生存法則”
》戰略布局五:互聯網+農業
2016年中央一號文件指出大力推進互聯網+現代農業,應用物聯網、云計算、大數據、移動互聯等現代信息技術,推動農業全產業鏈改造升級。2018年1月韓長賦在農產品電商大數據座談會上強調:要重視農業信息化工作,支持和關注農產品電子商務發展,大力開展電商試點,推動了農產品電子商務的快速發展。可見,未來幾年“互聯網+農業”仍舊是三農重大戰略布局之一。
互聯網+農業于電商而言,拓展了發展空間。各大電商看重“農產品網上賣”的巨大市場空間,積極發揮各自優勢,在農業領域大展拳腳。于農戶、消費者而言,增進了互聯互動。消費者通過互聯網與農戶溝通,高質量農產品得到更快、更廣的傳播,用戶安心又放心,農戶省時又省力。于農企而言,是重大發展機遇。互聯網的開放、快速、傳播特性,將倒逼著農企更注重質量、品牌、特色。當然,互聯網+農業改變的,遠不止這幾方。
》戰略布局五:互聯網+農業
PPP(Public-PrivatePartnership),又稱PPP模式,即政府和社會資本合作,是公共基礎設施中的一種項目運作模式。在該模式下,鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作,參與公共基礎設施的建設。利用資本推動農業現代化的進程,這就是一次戰略行動。
自2014年始,財政部發布了《關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》,正式將推廣PPP模式列入發展戰略。2016年12月,發展改革委聯合農業農村部發布了《關于推進農業領域政府和社會資本合作的指導意見》,提出大力推進農業領域政府和社會資本合作(以下簡稱PPP),這是農業領域PPP指導文件。2017年5月,財政部、農業村業部聯合發布《關于深入推進農業領域政府和社會資本合作的實施意見》,該意見提出,我國將重點引導和鼓勵社會資本參與農業綠色發展、高標準農田建設、現代農業產業園、田園綜合體、農產品物流與交易平臺、“互聯網+”現代農業等六個領域的農業公共產品和服務供給。
》戰略布局七:農村三產融合
2016年1月國務院印發《關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》,明確提出以新型城鎮化為依托,推進農業供給側結構性改革,著力構建農業與二三產業交叉融合的現代產業體系,并就發展產業融合方式、培養產業融合主體、完善產業融合服務等方面作出了部署。農業“三產融合”正式進入快車道。
一個小小的番茄,在田間地頭不過值幾分錢,加工成番茄醬、番茄汁后價格就能倍增;而如果是假期到田間旅游采摘,甚至將番茄作為盆景觀賞,那它的價格就是幾十倍上百倍了;如果再進一步,把這小小的番茄、番茄醬注入綠色、有機、品牌農業等優質、特色的“基因”,那一個小小的番茄將成為人們健康生活和生命體驗中的“黃金一號”,其價格將難以估量……這就是農業“三產融合”為農業增值、增效的真實寫照,它昭示著現代農業發展的正確方向和前途。
》戰略布局八:返鄉創業
截至2017年9月,返鄉下鄉創業人員已有700萬人,其中農民工480萬人,占比達68.5%。農村“雙創”人員82%以上創辦的都是農村產業融合類項目,廣泛涵蓋特色種養業、農產品加工業、休閑農業和鄉村旅游、信息服務、電子商務、特色工藝產業等農村一二三產業,并呈現交叉融合、競相迸發的態勢。
黨中央、國務院高度重視農民工等人員返鄉創業,出臺了一系列政策措施。2015年,國務院辦公廳發布《關于支持農民工等人員返鄉創業的意見》,支持農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉創業。2016年,國務院辦公廳印發《關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》,進一步細化和完善扶持政策措施,鼓勵和支持返鄉下鄉人員創業創新。
近年來,越來越多的農民工等人員返鄉創業,他們相對有經驗、有見識、有技術、有門路,也積累了一定的資金,是非常適合創業的主體。農民工返鄉創業正釋放出巨大的潛力和活力,為推進新農村建設和新型城鎮化提供了新動力。