農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:擴(kuò)大集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點,4條路徑引領(lǐng)農(nóng)民共同富裕
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是社會各界關(guān)注的話題,目前,這項改革已進(jìn)入深水區(qū)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今天上午舉行新聞發(fā)布會,介紹此項改革進(jìn)展情況。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長、中央農(nóng)辦副主任韓俊在發(fā)布會上表示,清產(chǎn)核資摸清“家底”、量化資產(chǎn)搞股份合作是深化改革重要的工作。目前,已有超過13萬個村組完成改革,確認(rèn)集體成員超過1億人。
韓俊:超過13萬個村組完成改革
確認(rèn)集體成員超過1億人
清產(chǎn)核資摸清家底
是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的場硬仗
按照中央提出的“到2019年底前基本完成清產(chǎn)核資”要求,去年農(nóng)業(yè)部門會同財政部等8個部門制定了清產(chǎn)核資政策文件和統(tǒng)計報表,啟動這項工作。2018年,中央財政已安排清產(chǎn)核資專項資金3億元,省、地市、縣三級財政累計安排工作經(jīng)費(fèi)9.4億元,為清產(chǎn)核資提供了有力保障。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長、中央農(nóng)辦副主任韓俊在發(fā)布會上表示,經(jīng)過3年試點探索,29個試點縣共清查核實集體資產(chǎn)1125.6億元,確認(rèn)集體成員918.8萬人;共有13905個村組完成改革,量化集體資產(chǎn)879億元,累計股金分紅183.9億元。
今年將繼續(xù)擴(kuò)大改革試點覆蓋面
韓俊表示,2017年又選擇在100個縣擴(kuò)大改革試點,目前各縣均成立由縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2018年將繼續(xù)擴(kuò)大改革試點覆蓋面,已發(fā)文確定吉林、江蘇、山東3個省開展整省試點,河北石家莊市等50個地市開展整市試點,150個縣開展整縣試點。目前中央試點單位共涉及1000個縣左右,約占總數(shù)的1/3。
韓俊介紹,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鼓勵地方在抓好中央試點的基礎(chǔ)上,自主安排地方試點,結(jié)合實際擴(kuò)大試點面,據(jù)了解,已有18個省份自主確定了266個省級試點縣。
推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
保護(hù)農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益
韓俊強(qiáng)調(diào),之所以把這項工作擺在一個非常重要的位置,主要是基于以下三方面的考慮。
1、摸清家底為推進(jìn)改革奠定基礎(chǔ)
農(nóng)村的集體資產(chǎn)包括三類:
一類是資源性的資產(chǎn);
二類是非經(jīng)營性的資產(chǎn),比如學(xué)校、醫(yī)院;
三類是經(jīng)營性的資產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長、中央農(nóng)辦副主任韓俊:要對這三類資產(chǎn)分類登記,建立集體資產(chǎn)管理臺賬,保護(hù)好資源性的資產(chǎn),盤活經(jīng)營性資產(chǎn),管護(hù)好非經(jīng)營性資產(chǎn),這是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革必須要做好的一項基礎(chǔ)性工作,這一課不能缺。
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