2、確保農民的知情權

　　2016年底，農村集體賬面資產總額3.1萬億元，村均555.4萬元，一些大城市的城郊村賬面資產可能是2千萬，要評估土地的話可能就是兩個億，甚至數億。這么龐大的資產是億萬農民長期辛勤勞動、不斷積累的寶貴財富，也是發展農村經濟、實現鄉村振興、實現農民共同富裕的重要物質基礎。

　　農業農村部副部長、中央農辦副主任韓俊：把家底搞清楚，在此基礎上把集體資產折股量化、確權到戶，切實維護農民財產權益，要讓農民分享農村集體經濟發展的成果，首先要把有多少資產搞清楚，農民要參與，要有知情權。

　　3、防范“微腐敗”，讓集體資產在陽光下運行

　　當前一些地方仍然存在農村集體產權虛置、賬目不清、分配不公開、管理不透明，導致集體資產被挪用、侵吞、貪占的現象時有發生，農民對此反映十分強烈，迫切需要解決。

　　農業農村部副部長、中央農辦副主任韓俊：建立健全集體資產的登記、保管、使用和處置各項制度，加快建設農村集體資產監管管理平臺，有利于從制度上來遏制“小官巨貪”和“微腐敗”，有利于讓農村的集體資產真正在陽光下運行，也有利于融洽黨群干群關系，增強農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力。
 

　　4種途徑支持農村集體經濟發展壯大

　　韓俊表示，壯大集體經濟是引領農民實現共同富裕的一個重要抓手。從各地實踐經驗來看，發展壯大集體經濟可以有多種路徑，每個村的路徑可能都不一樣。

　　農業農村部副部長、中央農辦副主任韓俊：總結各地實踐，我們將其歸納為4種路徑——

　　一是利用沒有承包到戶的集體“四荒”地、果園、養殖水面等資源，集中開發或者通過公開招標等方式發展現代農業項目，這是目前很多村集體收入的一個重要來源。

　　二是利用人文的、歷史的良好生態資源優勢發展休閑農業和鄉村旅游，多數情況下是跟社會資本合作的，這方面也有很多很好的典型。

　　三是在符合規劃的前提下，利用閑置的各類房產設施、集體建設用地等，以自主開發、合資合作等方式來發展租賃物業。很多地方叫做“瓦片經濟”，主要出租不動產。目前，大多數村集體的主要收入是來自租賃物業，即便是浙江、江蘇蘇州等集體經濟非常發達的地區也是如此。

　　四是整合利用集體積累的資金，政府的幫扶資金等，通過入股或者參股一些企業、村與村的合作、村企聯建共建等多種形式來增加集體經濟收入，在脫貧攻堅中這種形式是比較多的。

　　總的看，發展集體經濟可以是資產租賃型、生產服務型，也可以是企業股份型、聯合發展型、農業開發型等多種形式。

    韓俊強調，在實踐中，各地一定要在多種聯合與合作中尋求發展集體經濟的新路徑。農業農村部、中央農辦將結合推進農村集體產權制度改革，鼓勵和支持各地從實際出發來搞好統一的經營服務，盤活用好集體的各種資源資產，鼓勵發展多種形式股份合作，進一步創新農村集體經濟發展思路，拓寬農村集體經濟發展路徑，壯大農村集體經濟的實力。