農業農村部:擴大集體產權制度改革試點,4條路徑引領農民共同富裕
農村集體產權制度改革是社會各界關注的話題,目前,這項改革已進入深水區。
農業農村部今天上午舉行新聞發布會,介紹此項改革進展情況。
農業農村部副部長、中央農辦副主任韓俊在發布會上表示,清產核資摸清“家底”、量化資產搞股份合作是深化改革重要的工作。目前,已有超過13萬個村組完成改革,確認集體成員超過1億人。
韓俊:超過13萬個村組完成改革
確認集體成員超過1億人
清產核資摸清家底
是農村集體產權制度改革的場硬仗
按照中央提出的“到2019年底前基本完成清產核資”要求,去年農業部門會同財政部等8個部門制定了清產核資政策文件和統計報表,啟動這項工作。2018年,中央財政已安排清產核資專項資金3億元,省、地市、縣三級財政累計安排工作經費9.4億元,為清產核資提供了有力保障。
農業農村部副部長、中央農辦副主任韓俊在發布會上表示,經過3年試點探索,29個試點縣共清查核實集體資產1125.6億元,確認集體成員918.8萬人;共有13905個村組完成改革,量化集體資產879億元,累計股金分紅183.9億元。
今年將繼續擴大改革試點覆蓋面
韓俊表示,2017年又選擇在100個縣擴大改革試點,目前各縣均成立由縣級黨政主要領導任組長的改革領導機構。2018年將繼續擴大改革試點覆蓋面,已發文確定吉林、江蘇、山東3個省開展整省試點,河北石家莊市等50個地市開展整市試點,150個縣開展整縣試點。目前中央試點單位共涉及1000個縣左右,約占總數的1/3。
韓俊介紹,農業農村部鼓勵地方在抓好中央試點的基礎上,自主安排地方試點,結合實際擴大試點面,據了解,已有18個省份自主確定了266個省級試點縣。
推進農村集體產權制度改革
保護農民財產權益
韓俊強調,之所以把這項工作擺在一個非常重要的位置,主要是基于以下三方面的考慮。
1、摸清家底為推進改革奠定基礎
農村的集體資產包括三類:
一類是資源性的資產;
二類是非經營性的資產,比如學校、醫院;
三類是經營性的資產。
農業農村部副部長、中央農辦副主任韓俊:要對這三類資產分類登記,建立集體資產管理臺賬,保護好資源性的資產,盤活經營性資產,管護好非經營性資產,這是推進農村集體產權制度改革必須要做好的一項基礎性工作,這一課不能缺。