5月30日至31日，江蘇省農機局在南京召開全省農機購置補貼暨廉政風險防控工作會議。各設區市農機主管部門主要負責人及業務處長，各縣(市、區)農機主管部門、省局機關各處室及直屬單位負責同志共160多人參加會議。

 

　　江蘇省農機局局長沈建輝充分肯定了過去三年全省農機購置補貼工作成效。自2015年以來，圍繞推進糧食生產全程機械化和設施農業機械化發展，全省購機補貼采取了“品目管理、自主購機、先購后補、鄉鎮受理、縣級結算、直補到卡、敞開補貼”的操作模式。隨著補貼操作輔助管理系統、自主投檔系統、經銷商預錄入軟件的開發使用，以“信息公開規范統一、制度建設完備健全、績效管理公正科學和監督管理依法依規”為標志，全省農機購置補貼已進入精準化實施、精細化管理的新階段。三年共投入購機補貼資金45.556億元，補貼各類農機具30余萬臺（套），大幅提升了農業物質技術裝備水平，有力推動了現代農業建設。一是引領了農機裝備結構持續優化，二是推進了農機作業水平不斷提升，三是推動了社會化服務能力顯著增強，四是拉動了農機工業發展壯大。

 

　　沈建輝局長強調，今年是貫徹落實黨的十九大精神、實施鄉村振興戰略的開局之年，也是新一輪農機購置補貼政策實施年。全省農機購置補貼工作要重點圍繞全省農機化“一項行動、兩大工程”高質量發展目標，突出新思路和新舉措，抓好五個方面的工作：

 

　　一是切實加強組織領導和內控制度建設。深入貫徹落實“放管服”各項改革措施，突出精細管理，真正把惠農強農好事辦好。各級農機主管部門要嚴格落實主體責任，層層簽訂工作責任書，確保政策不折不扣落到實處。縣級農機部門要認真做好年度實施方案制訂和五個環節內控制度建設工作，重大事項須提交縣級農機購置補貼領導小組集體研究決策。

 

　　二是加快資金兌付和信息實時公開。在規范操作的前提下，加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、受益公示等工作，鼓勵縣鄉開展隨時申請、隨時受理服務，穩定購機者預期。加快資金兌付，增強農民群眾的政策獲得感。

 

　　三是強化補貼監管和績效考核。加強對大中型機具和單人多臺套、短期內大批量等異常申請補貼情形的核驗監管，積極探索實行購機真實性承諾、受益信息實時公開、層級抽查核驗和第三方核查考評相結合的補貼機具監管方式。嚴格貫徹落實《農業部辦公廳財政部辦公廳關于印發〈農業機械購置補貼產品違規經營行為處理辦法（試行）〉的通知》（農辦財〔2017〕26號）精神，按照我省制定的處理規定，加大違規行為查處力度。開展農機購置補貼延伸績效管理，完善考核指標體系，加強督導評估，充分發揮專家和第三方機構作用，強化考核結果運用，探索長效管理機制。

 

　　四是做好農機新產品購置補貼試點。今年計劃將蔬菜收獲機（韭菜）、自走式升降作業機、電動自走式噴桿噴霧機、多旋翼植保無人機列入新產品購置補貼試點。各地要按照“積極試點試驗、穩妥穩步推進”原則，綜合考慮植保無人機管控等因素，采取縣級申報試點的方式，限量限額開展補貼工作。強化縣級主體責任，細化縣級補貼試點方案，公告植保無人機試點產品技術優勢、使用風險等提示信息。在申請補貼對象較多時，應按照公平、公正、公開的原則，提前公布補貼對象確定方式，不得優親厚友、搞暗箱操作。出現違法違規行為或產品存在重大隱患的，一經發現，立即暫停該產品在當地的補貼資格，并將相關情況報上級部門，確保政策實施平穩有序。

 

　　五是提高廉潔自律意識。要嚴格按照從嚴治黨要求，認真履行職責，堅決貫徹落實中央和省委黨風廉政建設和反腐敗各項工作部署，堅定不移地抓好農機購置補貼反腐倡廉工作。要以“永遠在路上”的執著，持續推進農機購置補貼廉政風險防控機制建設，健全崗位責任制，完善監督機制，切實加強廉政風險點排查，及時防范和廉政風險隱患，確保補貼資金使用和農機干部職業。

 

　　會上，連云港市、泰州市、沛縣、金壇區和淮安區圍繞購機補貼政策實施、廉政風險防控、信息公開、延伸績效管理等作典型交流發言，沈建輝局長代表省局與各設區市簽訂購機補貼工作責任狀。