敲警鐘!農機領域違紀違法案件有這些“典型癥狀”
2018-04-24
中國農機化導報14080
核心提示:近日,云南省農機化暨農機購置補貼工作會議在易門縣召開,全省16個州(市)農業局分管領導及農機推廣(監理)站、省農業廳相關處室及站所等負責人120余人參加會議。
近日,云南省農機化暨農機購置補貼工作會議在易門縣召開,全省16個州(市)農業局分管領導及農機推廣(監理)站、省農業廳相關處室及站所等負責人120余人參加會議。根據廳黨組的統一安排,中共云南省紀委駐省農業廳紀檢副組長王鋒煥到會并結合近年及云南省農機化暨農機購置補貼工作情況及存在的主要問題和不足,在會上作了題為“不忘初心 警鐘長鳴 做新時代老百姓的貼心人”專題的廉政風險防控警示教育。在講話中,王鋒煥要求客觀分析看待農機化及農機購置補貼成效和問題。
王鋒煥指出,去年,云南省省農作物耕種收綜合機械化水平各項指標較往年上了一個新臺階,有力推動了農機化和農機工業快速發展。共落實補貼資金3.6699億元(含2016 年結轉資金),補貼各類機械8.37萬臺(套),受益農戶達6.49萬戶,拉動農民和農業生產經營組織投入近9億元;嚴格按照《農業生產發展資金管理辦法》《農業機械購置補貼產品違規經營行為處理辦法(試行)》等規定,轉變補貼方式,完善相關制度;使用農機購置補貼輔助管理系統;科學分配和調劑補貼資金,減少資金結余量;健全完善信息公開網絡。農機監理方面,啟動了“十三五”“平安農機”創建活動,獲平安農機示范縣3個,獲農機合作社5家,開展了“變形拖拉機”集中整治,落實了農機生產責任制。2017年,農業部農機購置補貼實施工作,在財政部組織的2016年度第三方績效考核中獲“政策實現度高”等級評價。云南農機購置補貼工作被農業部評為“落實強農惠農富農政策(農機購置補貼)延伸績效管理單位”。
在充分肯定成績的同時,王鋒煥強調,也要看到農機化工作還存在一些問題和不足:譬如部分補貼品目分檔不夠精準,行政審批權、綜合執法權與農機監管責任錯位,監管渠道不暢通,違規行為時有發生等問題。
分析近年來農機領域的違紀違法案件,王鋒煥認為,主要有以下幾種情形:
一是職能意識不強,不作為。十八大以來,雖經過多次不同程度、不同層次、不同形式的集中教育實踐活動及廉政警示教育,但仍有的農業(農機)干部職工對自身要求不夠嚴,職能意識淡薄,理想信念不夠堅定,表面上一本正經的樣子,實際上干多干少一個樣,工資月月全額照領,工作干多了怕出問題,不如不干、不作為。例如:在征求購機補貼資金需求時,有些地區農業生產實際需求的購機補貼資金量大,但有的農業(農機)部門存在“不作為”思想作怪,提出不要補貼資金或少要一點補貼資金量應付了事的現象,不同程度地影響了當地農機化和農業生產發展。
二是作風紀律散慢,慢作為。有的農業(農機)干部職工自己不想有什么進步,不干活又怕別人說閑話,因此滋生得過且過的思想,工作不講標準更不講效率,于是拖踏散慢,跟著感覺走,工作做到什么樣就算什么樣,大不了說能力水平有限。由于慢作為的影響,有的地區購機補貼資金實施較晚或不能按時完成,影響了農民群眾實際需求、購買的補貼農機具遲遲不到位或購買不成,導致了當地農業生產機械化耕種收過了時節。
三是妄視政策法規,亂作為。有的沒有把規章制度和黨紀法規放在眼里,導致遵紀守法意識弱,什么該做、什么不該做,沒有一個底線。例如:在購機補貼實施中的“核實”這個環節,有的農業農機公職人員不按機具產品參數核實,甚至有的主要配置沒有也過關了。
四是利用職務之便,撈好處。有的農業農機管理部門公職人員利用工作之便、職權投資請親朋好友代替自己變相違紀縱容和參與經銷商獲利。
五是違規分配指標,謀私利。有的農業農機公職人員濫用職權、優親厚友、履職不力、失職失責,給當地限制補貼機具類型范圍、生產經銷企業名單和違規分配“補貼指標”,最終達到“吃拿卡要”違規違紀獲利的目的。
六是不講誠信信譽,騙農戶。有的農機生產廠家、經銷企業違背承諾,不講誠信,信譽度差,降低配置和質量,違規促銷,欺騙農戶,損害農民群眾利益。
王鋒煥指出,去年,云南省省農作物耕種收綜合機械化水平各項指標較往年上了一個新臺階,有力推動了農機化和農機工業快速發展。共落實補貼資金3.6699億元(含2016 年結轉資金),補貼各類機械8.37萬臺(套),受益農戶達6.49萬戶,拉動農民和農業生產經營組織投入近9億元;嚴格按照《農業生產發展資金管理辦法》《農業機械購置補貼產品違規經營行為處理辦法(試行)》等規定,轉變補貼方式,完善相關制度;使用農機購置補貼輔助管理系統;科學分配和調劑補貼資金,減少資金結余量;健全完善信息公開網絡。農機監理方面,啟動了“十三五”“平安農機”創建活動,獲平安農機示范縣3個,獲農機合作社5家,開展了“變形拖拉機”集中整治,落實了農機生產責任制。2017年,農業部農機購置補貼實施工作,在財政部組織的2016年度第三方績效考核中獲“政策實現度高”等級評價。云南農機購置補貼工作被農業部評為“落實強農惠農富農政策(農機購置補貼)延伸績效管理單位”。
在充分肯定成績的同時,王鋒煥強調,也要看到農機化工作還存在一些問題和不足:譬如部分補貼品目分檔不夠精準,行政審批權、綜合執法權與農機監管責任錯位,監管渠道不暢通,違規行為時有發生等問題。
分析近年來農機領域的違紀違法案件,王鋒煥認為,主要有以下幾種情形:
一是職能意識不強,不作為。十八大以來,雖經過多次不同程度、不同層次、不同形式的集中教育實踐活動及廉政警示教育,但仍有的農業(農機)干部職工對自身要求不夠嚴,職能意識淡薄,理想信念不夠堅定,表面上一本正經的樣子,實際上干多干少一個樣,工資月月全額照領,工作干多了怕出問題,不如不干、不作為。例如:在征求購機補貼資金需求時,有些地區農業生產實際需求的購機補貼資金量大,但有的農業(農機)部門存在“不作為”思想作怪,提出不要補貼資金或少要一點補貼資金量應付了事的現象,不同程度地影響了當地農機化和農業生產發展。
二是作風紀律散慢,慢作為。有的農業(農機)干部職工自己不想有什么進步,不干活又怕別人說閑話,因此滋生得過且過的思想,工作不講標準更不講效率,于是拖踏散慢,跟著感覺走,工作做到什么樣就算什么樣,大不了說能力水平有限。由于慢作為的影響,有的地區購機補貼資金實施較晚或不能按時完成,影響了農民群眾實際需求、購買的補貼農機具遲遲不到位或購買不成,導致了當地農業生產機械化耕種收過了時節。
三是妄視政策法規,亂作為。有的沒有把規章制度和黨紀法規放在眼里,導致遵紀守法意識弱,什么該做、什么不該做,沒有一個底線。例如:在購機補貼實施中的“核實”這個環節,有的農業農機公職人員不按機具產品參數核實,甚至有的主要配置沒有也過關了。
四是利用職務之便,撈好處。有的農業農機管理部門公職人員利用工作之便、職權投資請親朋好友代替自己變相違紀縱容和參與經銷商獲利。
五是違規分配指標,謀私利。有的農業農機公職人員濫用職權、優親厚友、履職不力、失職失責,給當地限制補貼機具類型范圍、生產經銷企業名單和違規分配“補貼指標”,最終達到“吃拿卡要”違規違紀獲利的目的。
六是不講誠信信譽,騙農戶。有的農機生產廠家、經銷企業違背承諾,不講誠信,信譽度差,降低配置和質量,違規促銷,欺騙農戶,損害農民群眾利益。
標簽:
農機,拖拉機
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