兩會期間關三農的提案不少，但像下面這個引起所有農民廣泛共鳴的提案，還是相當讓人激動的。

 

    政協委員張亞忠提出，工農兵學商都是職業選擇，既然其他行業有退休，也能轉業，為什么作為產業的從業者，農民不能有退休金，不能轉業？

 

    張亞忠：現在的農民只能獲得6%的農業經濟價值，這不公平

 

    考慮到農民在糧食方面的貢獻，加上在生態環境服務方面創造的附加價值，農民對的貢獻非常大，但回報卻非常小。

 

    張亞忠說，研究數據顯示，與農民創造的經濟價值和服務價值相比，農民獲得的回報其實僅占其中的6%。

 

    給農民發退休金，可行性真的強嗎？發多少合適？

 

    為了解答這個問題，張亞忠也做了一些試點測算工作。在河南省安陽市，當地農民退休轉業的年齡被初定在65歲（當地65歲以上的農民約50萬人），每人領取的退休專業補貼初定為400元一個月。

 

    經測算，安陽全市農民完成退休轉業，需要的財政支出是24億元。按中央財政、省財政、市財政各承擔50%、25%、25%來規劃，這筆錢并不會明顯加重財政負擔。比如2017年河南省的公共預算支出為3728.5億元，而25%的退休轉業補貼僅為6億元。

 

    可見，農民65歲退休，每月拿400元退休金，是完全有可行性的。當然，今后具體的退休年齡和退休金額度還可以繼續討論出一個更合適的方案。

 

    農業和農村亟需工業和城市的反哺

 

    張亞忠表示，農業支援工業，農村支援城市，這是改革開放前我國長期實施的戰略。但現在形勢不同了，城鄉發展已經嚴重失衡，現在亟需工業和城市反哺農業和農村。

 

    正因為如此，才有“鄉村振興戰略”這樣的頂層設計，但像農民退休轉業這樣的細節，也不容忽視。

 

    對于未來農民的規劃，是要培育“職業農民”，以“職業農民”為主力軍，整合農村土地，發展適度規模經營。也就是說，未來農民不再是種身份，而是職業，會有專門的資質認定。既然如此，退休金制度也是必然要逐步引入的。