楊國強在提案中指出，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)機械化首當其沖。首先是要開展土地整理，在平原土地上應用和推廣聯(lián)合收割機以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。過去千家萬戶“劃田埂而種”，小塊農(nóng)田不具備使用大型聯(lián)合收割機的條件，生產(chǎn)效率較低，規(guī)模化效益不高，收入水平也不高。農(nóng)民種糧收益和外出務工收入的剪刀差不斷加大，大量農(nóng)民進城務工，造成土地經(jīng)營分散、閑置、流動性差，甚至拋荒。

    黨的十九大提出土地承包到期后再延長三十年，無疑是助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的‘定心丸’。農(nóng)民既可以放心流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，促進規(guī)?；a(chǎn)提升效率，又能安心進城務工，賺取更高的工資性收入，從而也為經(jīng)濟發(fā)展釋放第二次人口紅利。

    楊國強建議，通過開展土地整理，將小農(nóng)經(jīng)濟的農(nóng)村土地、不適宜居住的小村整理出來，撤除分戶而種的田埂溝壑，使得農(nóng)村耕地面積得到提升，同時規(guī)?；霓r(nóng)地集中，也為推廣應用聯(lián)合收割機等現(xiàn)代大型農(nóng)業(yè)機械創(chuàng)造了條件，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高，生產(chǎn)效率提升。

    此外，楊國強還建議在平原上的農(nóng)村人口應該集中在一兩萬人的小鎮(zhèn)上居住，以解決農(nóng)村人口就業(yè)問題。