財經記者:

　　我的問題是關于糧食價格。前年玉米價格大幅下跌，采取一些措施去庫存、調結構，去年玉米價格開始反彈，對此您怎么看？今年小麥和稻谷的收購價格下調，您認為這是否會影響農民種糧的積極性呢？謝謝。

　　韓長賦:

　　謝謝。你提了一個熱點問題，確實農產品價格特別是糧食價格對于農民收入和積極性有重要的作用，而且價格也是生產的一個重要的指揮棒。總的來講，糧食收購和價格市場化的改革是個大方向，目的還是要發揮市場在資源配置中的決定性作用。通過價格來引導生產、調節供求、調控進口。當然，你方才提到的問題也說明價格這方面的改革要很好的謀劃，要兼顧政府、農民兩頭，兼顧國內、國外兩個市場，兼顧收購、加工兩個方面，總體是求得一個平衡，保證改革平穩進行。

　　你方才談到了玉米，2016年取消了玉米的臨時收儲政策，通過市場定價、價補分離，建立起玉米價格形成機制和對生產者的補貼制度。玉米收儲政策改革后，效果還是比較明顯的，了市場，帶動了加工，釋放了庫存，也減少了進口。實踐證明，改革還是一舉多得，也是大勢所趨。

　　近期玉米價格反彈，我們也注意到了，平均來講，比去年增加了一毛錢，有的地方還多一點。玉米價格一反彈，有些地方又想多種玉米了，我建議不要盲目擴種，因為畢竟現在玉米庫存依然很高，國際價格也很便宜，所以不要盲目擴種，尤其是那些非優勢區，種玉米不是很適合的地區，不要走回頭路，因為這兩年我們已經進行了調減，下一步還是要繼續調整結構，多種市場適銷的品種。

　　你方才講到水稻和小麥價格的問題，現在看水稻供給也有點偏多，小麥的供求基本是平衡的。所以這是一個改革的契機，因此今年下調了稻谷和小麥的收購價，目的也是想進一步理順價格形成機制，使小麥和稻谷的價格逐步向市場靠攏。

　　至于說到會不會對農民的積極性或者生產帶來影響，實話實說，會有一些影響，但是不會太大，為什么這么說？從我們掌握的情況看，，因為小麥和水稻是口糧，所以各方面還是很重視的。第二，小麥和水稻大都是在基本農田里生產種植的，我們近些年進行了高標準農田建設，水稻小麥基本上是旱澇保收，可以做到這一點。農民種小麥和種水稻，在目前的水平下還是有帳可算的，所以也不會調減幅度很大。當然，價格下調會對農民收入產生一定的影響。我們也注意到農民的反映，所以在下調收購價格的同時，也對種糧農民采取直補的方式，適當的補助農民。現在秈稻和粳稻大概分別下調了1毛到2毛錢，這個下調帶來的收入影響主要由政府和來承擔，也是為了保護農民的積極性，下一步我們將引導農民種植優質水稻、種植強筋和弱筋小麥，這是我們的弱項，同時在改革中加快完善補貼、保險等配套機制，保護農民種糧積極性。

　　總體來講，李克強總理在政府工作報告中關于下一步糧食工作講了一句重要的話，就是穩定和優化糧食生產，這是下一步我們工作的方向，也是需要落實的任務。謝謝。

　　岡比亞記者:

　　韓部長您好，對于我們岡比亞以及整個非洲而言，農業是非常重要的，我想問的是就糧食自給自足方面，非洲能夠向中國學習什么？另外，還有關于中國的改革開放，中國在提高農業生產產值方面有哪些經驗可以向非洲分享？謝謝。
 

 
岡比亞記者提問。人民網郝勇/攝

　　韓長賦:

　　謝謝這位岡比亞朋友提的問題，我們是友好，中非關系是非常好的關系。你提的兩個問題，糧食自給問題實際上也就是糧食問題。對中國來說，因為中國有13多億人，所以解決糧食問題，保證十幾億中國人吃飯，始終是治國安邦的頭等大事。

　　韓長賦回答記者提問。新華網/中國政府網陳杰攝

　　在這個方面，中國政府一貫高度重視，特別是改革開放以來，采取了一系列政策，包括實行家庭聯產承包責任制等重大改革措施，以及推進科技進步，進行大量投入，建設農田水利、推進農業機械化等。所以，中國現在的糧食生產能力已經達到了1.2萬億斤，應該說已經比較好地解決了吃飯問題。聯合國糧農組織FAO的總干事都說，中國解決了十幾億人的吃飯問題，幫助他完成了一多半的任務。

　　你說到了非洲糧食自給自足的問題，確實，現在非洲整體上還沒有解決糧食和糧食保障供給的問題，全還有8億多人沒有解決溫飽。中國在這方面跟非洲進行了很多友好合作，比如說，我們在非洲14個建設了農業技術推廣示范中心，就是把我們的技術向非洲朋友們展示。再比如，我們幫助非洲特別是最不發達的，培訓農業技術人員，我們派了大量的專家到非洲去，而且我們還請了非常多非洲的農業技術人員和農業部門的管理干部到中國來研修和參觀。還比如，我們在農業機械、化肥、農藥等方面，也給非洲一些提供了力所能及的幫助。應該說，這些舉措在非洲農業特別是糧食生產中發揮了積極作用。下一步，我們還會繼續這樣做，我們對非洲的農業合作，對非洲的糧食方面的幫助是真誠的，不附加任何條件的。

　　至于你說的第二個問題，關于分享農村改革發展的經驗，這一點我非常愿意。中國改革開放以來，我們對農業發展、糧食發展、農村發展建設方面，有一些自己的探索和經驗。特別是在農業農村的基本制度方面，尤其是在土地制度方面，我們有一些重大探索和經驗。我們愿意通過多種方式跟非洲、非洲朋友來分享。當然，國情不同，所以我們這些經驗和做法也只能供參考和借鑒。我們也希望廣大的非洲、非洲朋友，特別是那些最不發達的，包括您的岡比亞，我希望你們發展得更好，早日解決糧食問題，生活更美好。謝謝。