大家都知道，咱們農民合作社在地方上的政府主管部門是農村經濟經營管理站，簡稱“經管站”。

 

      合作社發展規范不規范，其實經管站可以說了算。今年經管工作的重點是啥?

 

      1.財務管理要過關

 

      文件要求“繼續深入推進示范社創建……督促地方指導合作社開展年度報告公示，及時準確報送和公示生產經營、資產狀況等信息，提高資信能力”。

 

      合作社的年報是從去年就開始有要求的，年報要求合作社要提交資產負債表、現金流量表和利潤表，合作社財務本身不同于企業財務要求，有自己獨特的記賬方式。

 

      所以合作社要規范，財務過關是硬指標。

 

      2.內部信用合作要穩妥開展

 

      農民合作社開展內部信用合作，其實已經提過好幾年了。地方上的發展也是如火如荼，良莠不齊。前幾年可謂是野蠻生長，但現在管理要嚴格多了。

 

      目前山東、浙江已出臺了地方性的信用合作試點方案和監管辦法。基本要求就包括：“重點圍繞糧食、果蔬、畜禽等產業，選擇一批管理民主、運行規范、帶動力強的農民合作社，堅持社員制封閉性，依托產業發展，按照對內不對外、吸股不吸儲、分紅不分息的原則，開展合作社內部信用合作試點。”

 

      所以合作社要規范開展內部信用合作，一是自己要有產業基礎，另外就是要管理規范。

 

      3.鼓勵兩個“入股”

 

      一是“鼓勵合作社興辦農產品加工流通業務或入股加工流通企業，延長產業鏈條，提高產品附加值。”

 

      也就是合作社通過入股加工流通企業來分享產業鏈下游的利潤，比如種植水果的合作社，入股果汁廠或罐頭廠，或入股超市等，這些企業賺的錢合作社也有分紅。

 

      另外一個就是“引導農民以土地經營權、資金、技術等要素入股合作社。”

 

      特別是土地經營權入股合作社，在實際操作中存在很多困難，農民不愿意承擔風險是的問題。

 

      政府引導農民以土地入股需要有一套行之有效的操作方法。既要讓農民樂意，又要讓合作社有收益。

 

      4.示范社、聯合社成為扶持重點

 

      以前可能很多優惠政策會面向所有合作社，但隨著合作社數量增多，扶持政策的落實對象正在發展變化。

 

      從今年開始，合作社示范社和聯合社將成為政策扶持重點。也就是說，現在想要拿到政府的項目，不是隨便一個合作社就可以的，你要成為示范社才行。

 

      如何成為示范社是每個合作社今年努力的目標。

 

      5.金融扶持有新方式

 

      合作社缺資金是普遍現象，政府部門今年為解決這個問題今年也提出了一些嘗試和努力，有條件的地方設立合作社貸款擔保基金，為合作社貸款提供擔保。

 

      加強與農業銀行等金融機構合作，開展銀社對接，擴大金融服務合作社的覆蓋面。出臺了專門針對合作社、家庭農場等新型農業經營主體的農業保險，提高保費補助標準。”

 

      另外，隨著確權頒證工作的開展，很多農業經營主體拿到了相關的證書，可以進行土地抵押貸款；此外還有農機抵押貸款、創業擔保貸款等。

 

      總之，對于大多數合作社來說，想要獲得政府的扶持，都要把規范發展放到重要位置，做到有產業帶動，有社員支持，有地方影響，才能成為示范社，成為政府眼里的香餑餑！