朱之文領小麥補貼惹爭議 是誰將種糧補貼變成了扶貧款?
近日,有網友曝出了一段朱之文領取農業補貼的消息,不少網友認為,既然已經成了大明星,就不要和農民爭這百十塊了。
那么,作為明星的朱之文到底應不應該領這份種糧補貼呢?我們的農業補貼主要是發給誰的呢?
我們現在習慣上稱作小麥補貼、種糧補貼、糧食直補等各種補貼,其實正式的名稱叫做:農業支持保護補貼,其中面向普通種植戶的發放的補貼又稱為耕地地力保護補貼。
進入新世紀以來,隨著我國工業反哺農業戰略的實施,2002年在安徽、吉林、湖南、湖北、河南、遼寧、內蒙古、江西、河北等糧食主產區進行了糧食補貼方式改革試點,2004年開始推行,主要補貼項目包括農作物良種補貼、種糧農民直接補貼和農資綜合補貼三種補貼,按照誰種地補給誰的原則,承包地轉包給他人的,按承包協議處理。
但是,我國作為貿易組織成員國,對農業的補貼受世貿組織規則約束隨著農業相關補貼力度的不斷加大,我國黃箱補貼逐漸觸及臨界點(關于入世這塊,前期每日糧油做過解釋,可查看),原有的農業“三項補貼”恰恰屬于黃箱補貼范疇,側重于生產與價格環節,在世貿組織規則使用中受到一定限制,因此,我國開始調整完善農業“三項補貼”政策,主要內容是,將農業“三項補貼”合并為“農業支持保護補貼”,政策目標調整為支持耕地地力保護和糧食適度規模經營。
其中,耕地地力保護補貼面向所有的糧食種植者,糧食適度規模經營補貼面向適度規模生產經營者。
所以,農業補貼不是扶貧款,它是產業扶持補貼的一種,目的是調整農業產業結構,促進農業的可持續發展,發放的目標群體是真正的糧食種植者。
了解這些之后,我們再看下朱之文的身份。
目前大衣哥朱之文在農村老家仍有耕地,我們知道,農村土地屬于集體所有,農戶對土地享有承包經營權,一旦戶口遷移、注銷或者農轉非之后,村里都是要收回耕地重新分配給新增人口,這也間接說明,目前朱之文戶口仍然是農村戶口。
此外,大衣哥不但享有耕地的合法承包經營權,并且每年都會拍一些勞動場景圖片,這說明,大衣哥在農民歌手的身份之外,還是一位糧食種植生產者,他并沒有將自己的土地經營權流轉出去,符合農業補貼發放標準。