今年上半年，我國拖拉機、聯合收割機等農機行業主導產品累計銷售同比下降20%以上，用“哀鴻遍野”來形容行業的窘境并不為過，更有一些農機企業已經或即將出局，市場的持續深度調整超出了業內人士的想像。

 

    農機的未來在哪里？成為行業關注的話題，作為影響農機市場走勢的關鍵因素———政策這只有形的手不可忽視。7月25日，農業部農機化司副司長李安寧就業界關心的問題進行闡釋，從中可以看出未來的政策重點。

 

    在李安寧看來，我國農機具技術、作業組織、宜機條件和公共服務等方面的供給不足，農業機械化供給側的能力、質量和效率有待提升。他認為，推進農業機械化供給側結構性改革，重中之重是補短板，根本途徑是體制改革和機制創新。

 

     “有效供給不足是短板”

 

    盡管2016年農作物耕種收綜合機械化率超過65%，發展成效斐然。但李安寧認為，總體上看，農業機械化相對于農業生產的迫切需要和農民的強勁需求，還存在產業間、區域間機械化發展不盡平衡，農機與農藝、產中與產前產后各環節機械化配套不夠協調，機具增長與利用率提高不能同步等結構性問題，表現為許多方面不同程度存在的“無機可用”“無好機用”“有機難用”問題。

 

    在李安寧看來，農機新技術新裝備有效供給不足，是當前農業機械化發展的“短板”和“瓶頸”！目前我國農機產品品種4000多種，超過農機種類的一半，但中高端產品不多、產能過剩與缺門斷檔并存、機具適應性可靠性有待提高以及農機農藝融合不夠、技術集成配套不足等結構性矛盾突出。

 

    “工欲善其事，必先利其器”。李安寧認為，要聚焦科技創新，以農機農藝結合、良種良法配套、增產增效并重、生產生態協調為基本要求，瞄準農業綠色發展、產業結構調整、規模經營和全程機械化需求，以推進作物品種、栽培技術與機械裝備集成配套和生產全過程各環節機械化技術配套，構建標準化、區域化、規模化的全程機械化生產體系為牽引，解決“有沒有”與解決“好不好”并重，以短板機具、高端產品、智能裝備為主攻方向，大力增加、節本、綠色、智能機械的有效供給，提升技術集成配套和推廣應用水平。

 

    結合當前行業運行態勢看，盡管當前農機行業處于嚴重的下行態勢，但行業也不乏烘干機、畜牧機械等熱點。在一片紅海的激烈競爭下，類似的熱點還將陸續被點燃。李安寧的上述表態或表明，農業部將針對“有效供給不足”這個“短板”發力，在科技創新、農機補貼政策等方面將有所反應，農機企業應該據此并結合自身資源的比較優勢，做有針對性地產品線擴充。