撈干貨!10個(gè)省份祭出的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼“新招”
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作是農(nóng)機(jī)化工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。相比往年,今年各地在落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作過(guò)程中,因地制宜,克難攻堅(jiān),放出大招,祭出新招,為補(bǔ)貼工作的規(guī)范、科學(xué)、陽(yáng)光操作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
江蘇?。?/strong>
2017年江蘇省將緊緊圍繞糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整省推進(jìn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,按照“保重點(diǎn)、補(bǔ)短板、降定額、控過(guò)剩”的總體思路,實(shí)現(xiàn)“調(diào)優(yōu)范圍、控減定額、敞開(kāi)補(bǔ)貼、嚴(yán)格監(jiān)管、提升績(jī)效”的工作目標(biāo),充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和調(diào)控作用,在保持操作流程基本不變、保障政策連續(xù)性的同時(shí),對(duì)今年全省補(bǔ)貼機(jī)具品目、補(bǔ)貼額等方面作了優(yōu)化調(diào)整,切實(shí)提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策效能。
優(yōu)化補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是江蘇省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的一個(gè)重點(diǎn)。今年,江蘇省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具品目總數(shù)由49個(gè)調(diào)減為48個(gè),新增旋耕播種復(fù)式作業(yè)機(jī)和生物質(zhì)熱風(fēng)爐(作為新增檔次),下調(diào)了保有量較大的拖拉機(jī)和收割機(jī)的補(bǔ)貼額,糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)(如烘干機(jī)、植保機(jī)械等)和設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需農(nóng)機(jī)具仍保持相對(duì)較高的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
今年江蘇省提前下達(dá)省級(jí)以上補(bǔ)貼資金。2017年省級(jí)以上農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金為14.992億元(中央資金12.992億元,省級(jí)資金2億元),其中14.567億元已按因素法分配下達(dá)各項(xiàng)目實(shí)施縣區(qū)。預(yù)計(jì)4月底正式啟動(dòng)全省的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作。
今年江蘇省啟用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)信息預(yù)錄入系統(tǒng),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)信息的預(yù)錄入工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)核實(shí)預(yù)錄入信息后,導(dǎo)入全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理信息輔助系統(tǒng)。探索實(shí)行農(nóng)機(jī)監(jiān)理牌證信息與補(bǔ)貼信息相互校核機(jī)制,已完成牌證登記的機(jī)具,可不再辦理“帶機(jī)申請(qǐng)”,但相關(guān)的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼信息公示、補(bǔ)貼機(jī)具抽查核實(shí)工作應(yīng)按要求做到位。補(bǔ)貼機(jī)具安裝驗(yàn)收事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)辦理,縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)提供必要的技術(shù)支持。
廣東?。?/strong>
2017年,廣東省擴(kuò)大了敞開(kāi)補(bǔ)貼范圍,對(duì)水稻插秧機(jī)、自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)、半喂入聯(lián)合收割機(jī)、糧食烘干機(jī)、大中型輪式拖拉機(jī)、甘蔗種植機(jī)、甘蔗收獲機(jī)、花生收獲機(jī)、薯類收獲機(jī)、動(dòng)力(噴桿式、風(fēng)送式)噴霧機(jī)、深松機(jī)、旋耕機(jī)、微耕機(jī)、起壟機(jī)、增氧機(jī)實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。
廣東省明確,在補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中,要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)單個(gè)產(chǎn)品申請(qǐng)數(shù)量異?;騿蝹€(gè)主體申請(qǐng)數(shù)量異常等情況,要及時(shí)開(kāi)展調(diào)查核實(shí),如發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)問(wèn)題,要及時(shí)予以處理,并向上級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)報(bào)告??h級(jí)操作人員要及時(shí)關(guān)注中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)和省農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)欄中曝光臺(tái)有關(guān)違規(guī)處理的信息,按照要求在管轄區(qū)內(nèi)落實(shí)對(duì)違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)的處理。
按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)的要求,加強(qiáng)信息公開(kāi)工作,及時(shí)發(fā)布農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)信息。推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),全省統(tǒng)一使用規(guī)范化的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄。各地每月在本地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄上公布補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度和結(jié)算進(jìn)度等內(nèi)容。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,要以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息及落實(shí)情況在信息公開(kāi)專欄中公布。
湖南?。?/strong>
3月30日,湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局發(fā)出《關(guān)于做好2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作的通知》?!锻ㄖ访鞔_:省財(cái)政廳已于1月23日下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的通知》,將全年中央補(bǔ)貼資金一次性下達(dá)到各縣市區(qū)。各地要切實(shí)加快實(shí)施進(jìn)度,縮短結(jié)算時(shí)間,補(bǔ)貼資金至少每?jī)稍陆Y(jié)算一次;加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理,實(shí)現(xiàn)資金供需“年度緊平衡”,補(bǔ)貼資金用完為止,原則上不提前預(yù)掛。
抓好新進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)演示評(píng)價(jià)是一個(gè)亮點(diǎn)。《通知》明確,各地要嚴(yán)格按照《湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局關(guān)于新進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)演示評(píng)價(jià)制度的通知》要求,依程序組織新進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)演示,客觀公正撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告。演示評(píng)價(jià)報(bào)告自出具之日起兩年內(nèi)有效。新進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具兩年內(nèi)無(wú)補(bǔ)貼記錄的,取消歸檔。
同時(shí),嚴(yán)格對(duì)申請(qǐng)多臺(tái)套機(jī)具補(bǔ)貼的審查。個(gè)人申請(qǐng)補(bǔ)貼同一品目機(jī)具2臺(tái)(含2臺(tái))以上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織申請(qǐng)補(bǔ)貼同一品目機(jī)具5臺(tái)(含5臺(tái))以上,申請(qǐng)者須向縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組呈交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,由補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組審查其實(shí)用性和必要性,審查通過(guò)后再辦理補(bǔ)貼。
深松機(jī)補(bǔ)貼受理進(jìn)一步明確。深松機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼統(tǒng)一到縣級(jí)補(bǔ)貼受理點(diǎn)申請(qǐng),由縣市區(qū)農(nóng)機(jī)局確認(rèn)為本年度購(gòu)置且符合補(bǔ)貼條件的,方可受理。
湖南省農(nóng)機(jī)局還督促遙控飛行植保機(jī)生產(chǎn)企業(yè)履行責(zé)任。遙控飛行植保機(jī)生產(chǎn)企業(yè)要確保銷售的補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量合格且保險(xiǎn)購(gòu)置到位,確保對(duì)購(gòu)機(jī)戶的操作培訓(xùn)到位,確保售后服務(wù)到位并妥善處理好推廣期間的各類矛盾和糾紛。各市州、縣市區(qū)農(nóng)機(jī)局要督促轄區(qū)內(nèi)的遙控飛行植保機(jī)生產(chǎn)企業(yè)做好以上三個(gè)“確保”。
湖北?。?/strong>
3月29日,湖北省發(fā)出《關(guān)于做好2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作的通知》。《通知》明確:繼續(xù)貫徹落實(shí)農(nóng)財(cái)兩部“縮范圍、控定額、促敞開(kāi)”的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策總體思路,結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求,按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”和“有增有減”的原則,確定2017年補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為10大類28小類67個(gè)品目。
為切實(shí)加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)措施落實(shí),各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)須在省級(jí)補(bǔ)貼機(jī)具種類基礎(chǔ)上,進(jìn)一步縮減補(bǔ)貼范圍,要因地制宜,選擇本地農(nóng)機(jī)化發(fā)展重點(diǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需以及綠色生態(tài)節(jié)能產(chǎn)品列為補(bǔ)貼品目,并在年度購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼規(guī)范性文件中予以明確。各縣(市、區(qū))應(yīng)在補(bǔ)貼資金額度內(nèi),對(duì)補(bǔ)貼范圍內(nèi)全部機(jī)具實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼,對(duì)血防疫區(qū)“以機(jī)代牛”機(jī)具購(gòu)置予以優(yōu)先支持。
為進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策公開(kāi)透明度,提升補(bǔ)貼辦理效率,湖北省實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼”,在全省推進(jìn)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼陽(yáng)光政務(wù)網(wǎng)上申報(bào)項(xiàng)目。2017年,首先對(duì)拖拉機(jī)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)試點(diǎn),各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要積極配合此項(xiàng)工作的開(kāi)展,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)在辦理拖拉機(jī)牌證時(shí),一并進(jìn)行機(jī)具核實(shí)。
《通知》要求,縣級(jí)規(guī)范性文件應(yīng)在省級(jí)機(jī)具補(bǔ)貼范圍基礎(chǔ)上,進(jìn)一步縮小機(jī)具補(bǔ)貼范圍,突出補(bǔ)貼重點(diǎn);應(yīng)細(xì)化補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃,在補(bǔ)貼資金額度內(nèi)合理安排資金,杜絕“寅吃卯糧”。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大中型機(jī)具的核驗(yàn)和單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量等異常申請(qǐng)補(bǔ)貼情形的監(jiān)管;要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品的價(jià)格監(jiān)控,組織開(kāi)展補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)銷售情況調(diào)查摸底,動(dòng)態(tài)跟蹤市場(chǎng)供求及價(jià)格變化情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即暫停補(bǔ)貼辦理并及時(shí)向省農(nóng)機(jī)局報(bào)告。
江西?。?/strong>
今年江西省農(nóng)機(jī)部門(mén)將完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,健全農(nóng)機(jī)化扶持體系,積極爭(zhēng)取更多資金投入農(nóng)機(jī)化建設(shè),優(yōu)化農(nóng)機(jī)化發(fā)展環(huán)境。
今年財(cái)農(nóng)兩部下?lián)芙魇∞r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金為6.459億元,加上2016年結(jié)轉(zhuǎn)資金約1億元,共約7.5億元,資金充足。今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金一次性下?lián)艿轿?,可能?huì)導(dǎo)致市(縣、區(qū))之間資金使用不平衡,思想上、工作措施上要有所準(zhǔn)備,下一步要做好下半年資金調(diào)整工作,特別是在7、8月,要對(duì)進(jìn)度慢的市(縣、區(qū))資金進(jìn)行調(diào)整,不能因?yàn)橘Y金使用慢的市(縣、區(qū))而影響全省的進(jìn)度。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼一定要依法依規(guī)實(shí)施,尤其是要推廣一站式服務(wù)大廳,融合一站式服務(wù)大廳和農(nóng)機(jī)大市場(chǎng),方便群眾,便于監(jiān)管,確保銷售信息公開(kāi),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。按照“縮范圍、控定額、促敞開(kāi)”的要求,進(jìn)一步加大水稻生產(chǎn)機(jī)具敞開(kāi)補(bǔ)貼力度,逐步朝補(bǔ)貼范圍內(nèi)全部機(jī)具敞開(kāi)補(bǔ)貼發(fā)展。
在技術(shù)先進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,推進(jìn)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用,2017年擬在糧食主產(chǎn)縣(市、區(qū))啟動(dòng)無(wú)人植保機(jī)補(bǔ)貼試點(diǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼展開(kāi),通過(guò)汰舊換新,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度督導(dǎo),繼續(xù)實(shí)行補(bǔ)貼政策實(shí)施情況月度公開(kāi)通報(bào)制,適當(dāng)時(shí)期還要將相關(guān)情況通報(bào)給當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo),督促補(bǔ)貼資金實(shí)施和結(jié)算進(jìn)度加快。繼續(xù)推進(jìn)補(bǔ)貼操作過(guò)程中去經(jīng)銷商化,做好農(nóng)機(jī)“一站式”服務(wù),讓農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在陽(yáng)光下實(shí)施。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼延伸績(jī)效考核。
天津市:
4月6日,天津市農(nóng)委、財(cái)政局《關(guān)于2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作的通知》正式對(duì)外發(fā)布,對(duì)2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化。《通知》明確,2017年購(gòu)買(mǎi)并取得發(fā)票的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品需在當(dāng)年辦理購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)手續(xù),當(dāng)年未能申請(qǐng)辦理購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)的,以后年度不再予以辦理,購(gòu)機(jī)行為(時(shí)間)以發(fā)票日期為準(zhǔn)。
《通知》明確:天津市將對(duì)深松整地、免耕播種、植保、節(jié)水灌溉等保護(hù)性耕作機(jī)械;秸稈綜合利用;殘膜回收、畜禽糞污處理等綠色環(huán)保發(fā)展機(jī)械;水體增氧、飼料處理、乳品貯藏等畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械;糧食清選、烘干、保鮮貯藏等全程機(jī)械化短板機(jī)械;微型耕整地、電動(dòng)卷簾機(jī)、環(huán)境溫度調(diào)節(jié)等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械,實(shí)行重點(diǎn)補(bǔ)貼。
對(duì)于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金使用效率更是嚴(yán)格把控,加大對(duì)資金大量結(jié)轉(zhuǎn)區(qū)的資金扣減力度,完善對(duì)績(jī)效考核區(qū)資金獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,提高補(bǔ)貼資金使用效率。
遼寧?。?/strong>
4月6日,遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、遼寧省財(cái)政廳發(fā)出《關(guān)于做好2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的通知》?!锻ㄖ访鞔_:遼寧省以推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化所需機(jī)具為重點(diǎn),對(duì)深松整地、免耕播種、植保、秸稈還田等支持綠色發(fā)展的節(jié)能環(huán)保機(jī)具實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。
目前,遼寧省2017年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金已全部一次性下達(dá)各市,資金總量包干使用,超支不補(bǔ)。圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要,各市可在《遼寧省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍(2017年調(diào)整)》內(nèi),縮減補(bǔ)貼范圍,合理調(diào)配資金。同時(shí),有條件的市在年度分配補(bǔ)貼資金額度內(nèi),根據(jù)省確定試點(diǎn)的產(chǎn)品,開(kāi)展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)。
遼寧省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍明確:進(jìn)一步縮小補(bǔ)貼范圍,將低端、低值、需求量小、投訴量高和監(jiān)管難度大的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品逐步剔除補(bǔ)貼市場(chǎng),提高補(bǔ)貼政策精準(zhǔn)性。補(bǔ)貼資金繼續(xù)實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。《遼寧省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表(2017年調(diào)整版)》經(jīng)公示后發(fā)布。
同時(shí),今年遼寧省啟用2017版農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)。2017年3月1日(含)以后購(gòu)置的補(bǔ)貼產(chǎn)品(以購(gòu)機(jī)發(fā)票為準(zhǔn))通過(guò)2017版管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼相關(guān)手續(xù),系統(tǒng)關(guān)閉時(shí)間為2017年11月30日。
規(guī)范操作,嚴(yán)格管理是遼寧省補(bǔ)貼工作的重點(diǎn)。遼寧省明確:嚴(yán)格執(zhí)行“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼方式。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),便民利民,推進(jìn)通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共行政服務(wù)中心辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作,鼓勵(lì)在購(gòu)機(jī)集中地受理申請(qǐng)、核實(shí)登記“一站式”服務(wù)。要加強(qiáng)機(jī)具核實(shí),對(duì)補(bǔ)貼額較高的機(jī)具和享受補(bǔ)貼額度較大的購(gòu)機(jī)戶要重點(diǎn)核實(shí)。要強(qiáng)化對(duì)基層農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作人員培訓(xùn)和警示教育,提高基層人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
黑龍江墾區(qū):
2017年,黑龍江墾區(qū)將投入20億元,中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金達(dá)5億元,購(gòu)置更新裝備各類農(nóng)業(yè)機(jī)械3萬(wàn)臺(tái)(件),實(shí)施航化作業(yè)2400萬(wàn)畝,進(jìn)一步提高現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備水平。
今年黑龍江墾區(qū)農(nóng)機(jī)化工作將著重抓好“兩個(gè)繼續(xù)、四個(gè)強(qiáng)化”。繼續(xù)爭(zhēng)取和落實(shí)好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、農(nóng)場(chǎng)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的自主購(gòu)機(jī)工作方式,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的受益農(nóng)戶數(shù)。繼續(xù)加大新型農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣力度,重點(diǎn)推廣水稻側(cè)深施肥、振搗提漿等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理,繼續(xù)深入開(kāi)展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)活動(dòng),爭(zhēng)取至少一個(gè)農(nóng)場(chǎng)納入基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范單位。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)信息化建設(shè),不斷完善墾區(qū)已有的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息管理平臺(tái)建設(shè)。
內(nèi)蒙古自治區(qū):
2017年,內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)工作要進(jìn)一步貫徹農(nóng)業(yè)部“縮范圍、控定額、促敞開(kāi)”工作思路,做好三年政策連續(xù)實(shí)施的掃尾工作。
今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金一次性下達(dá)各盟市。建議各旗縣制訂補(bǔ)貼資金使用年度計(jì)劃,量化各階段資金使用規(guī)模,防止資金發(fā)放偏離重要農(nóng)時(shí)季節(jié)和重點(diǎn)機(jī)械補(bǔ)貼。要合理引導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)預(yù)期,嚴(yán)禁透支補(bǔ)貼資金,不留甩尾成分,為明年調(diào)整政策預(yù)留空間。
今年內(nèi)蒙古將突出抓好旗縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄建設(shè),今年6月底前,實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有旗縣信息公開(kāi)專欄全覆蓋;各盟市要進(jìn)行一次調(diào)查,到期凡未建成信息公開(kāi)專欄的旗縣,由所在盟市將名單上報(bào)自治區(qū),停止安排下年度補(bǔ)貼資金。對(duì)于個(gè)別建設(shè)公開(kāi)專欄確有困難的旗縣,按照、全區(qū)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議要求,經(jīng)所在盟市匯總于3月底前將名單報(bào)自治區(qū),由自治區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行信息公開(kāi)。
內(nèi)蒙古今年進(jìn)一步完善補(bǔ)貼機(jī)具品目及補(bǔ)貼資金使用管理,在補(bǔ)貼比例具備調(diào)整空間基礎(chǔ)上,適當(dāng)降低資金補(bǔ)貼額度,緩解全區(qū)補(bǔ)貼資金需求緊張,限度滿足規(guī)?;⑸鐣?huì)化服務(wù)主導(dǎo)型農(nóng)機(jī)裝備需要。按照加快推進(jìn)糧棉油糖及飼草料等主要農(nóng)作物全程機(jī)械化的要求,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,今年繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)機(jī)械敞開(kāi)補(bǔ)貼,主要涵蓋6行以上免耕播種機(jī)、深松機(jī)、140馬力以上拖拉機(jī)、4行以上自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)(具有脫粒功能)、糧食烘干機(jī)、青飼料收獲機(jī)、壓捆機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)等。各地要對(duì)上述機(jī)具優(yōu)先補(bǔ)貼,滿足購(gòu)機(jī)者需求;各盟市要強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,實(shí)現(xiàn)敞開(kāi)補(bǔ)貼真正落實(shí)到位。
尤其引人注目的是,今年內(nèi)蒙古開(kāi)展進(jìn)口畜牧業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。根據(jù)全區(qū)糧改飼種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和草原畜牧業(yè)發(fā)展需要,提升草業(yè)高端機(jī)械裝備,在牧民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上,自治區(qū)從已安排的牧民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金中切塊使用部分資金,選擇呼倫貝爾市、錫林郭勒盟開(kāi)展進(jìn)口畜牧業(yè)機(jī)械產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼政策試點(diǎn)工作。
新疆維吾爾自治區(qū):
近日,新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)機(jī)局印發(fā)《2017年自治區(qū)農(nóng)機(jī)化工作重點(diǎn)》,落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼民生工程成為重中之重。
新疆明確:深入貫徹落實(shí)“縮范圍、控定額、促敞開(kāi)”工作思路和綠色生態(tài)導(dǎo)向,加快推進(jìn)補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具的敞開(kāi)補(bǔ)貼,特別是對(duì)深松整地、免耕播種、植保、節(jié)水灌溉、施肥機(jī)具和秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞便資源化利用等支持綠色發(fā)展的機(jī)具實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。爭(zhēng)取中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、深松補(bǔ)助資金9億元,受益戶達(dá)到8萬(wàn)戶,深松整地作業(yè)750萬(wàn)畝。推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新,加快淘汰能耗高、污染重的老舊機(jī)械,推廣應(yīng)用符合“國(guó)三”標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)力裝備,促進(jìn)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排。
積極開(kāi)展政策創(chuàng)設(shè),爭(zhēng)取南疆特殊的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和政策。自治區(qū)已向農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部申請(qǐng)?zhí)岣吣辖κ驳貐^(qū)、阿克蘇地區(qū)、和田地區(qū)、克州和巴州的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),待具體批復(fù)意見(jiàn)下達(dá)后,相關(guān)地州要抓住政策機(jī)遇,科學(xué)引導(dǎo)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善補(bǔ)貼方案、加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)力度、強(qiáng)化補(bǔ)貼機(jī)具的核實(shí)監(jiān)管、重拳打擊各類農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違法違規(guī)行為、主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)。
推進(jìn)政策規(guī)范廉潔實(shí)施。加快縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄建設(shè),實(shí)現(xiàn)年底前全覆蓋,接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和深松作業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施工作的監(jiān)管,建立內(nèi)控機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;加強(qiáng)機(jī)具核驗(yàn),規(guī)范補(bǔ)貼申報(bào),加快結(jié)算進(jìn)度;建立健全農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)違規(guī)行為查處規(guī)范,提高查處時(shí)效,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)聯(lián)查,嚴(yán)處失信違規(guī)主體,形成有力震懾。穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn),將2016年累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)資金用于2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的地方,要加強(qiáng)使用管理,加快實(shí)施進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)資金供需“兩年動(dòng)態(tài)緊平衡”。
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