積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面
2017-03-13
農(nóng)民日?qǐng)?bào)5550
核心提示:“有了保險(xiǎn)反過來(lái)又會(huì)刺激銀行部門愿意貸款,形成良性互動(dòng),讓產(chǎn)業(yè)越做越大。”胡漢平建議,大災(zāi)保險(xiǎn)除了要保糧食,還要保蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)作物,要符合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要。要發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)、四兩撥千斤的作用,調(diào)動(dòng)保險(xiǎn)公司的積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步撬動(dòng)金融資本,這是一個(gè)良性循環(huán)。
“今年的政府工作報(bào)告中專門有一段論述農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),提出要在13個(gè)糧食主產(chǎn)省實(shí)施大災(zāi)保險(xiǎn),這是一件大好事,但是政策性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不能只保‘米袋子’,還要保‘菜籃子’。”政協(xié)委員、江西省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)胡漢平對(duì)記者說。
“發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),必然面臨著風(fēng)險(xiǎn)防范問題,這里面有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),也有自然風(fēng)險(xiǎn)。目前,中央財(cái)政對(duì)主要糧食作物的保險(xiǎn)支持力度是很大的,對(duì)能繁母豬、基礎(chǔ)母牛等也有政策性保險(xiǎn),但是對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)種養(yǎng)項(xiàng)目還沒有保險(xiǎn)。我們一方面強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,但是保險(xiǎn)的險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)還沒有調(diào)整過來(lái),缺乏政策的引導(dǎo)性。”胡漢平表示。
據(jù)介紹,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為“綠箱”政策,是各國(guó)支持農(nóng)業(yè)的基本手段之一。在13個(gè)糧食主產(chǎn)省開展農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn),主要是針對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶,保費(fèi)將主要由政府來(lái)買單。
胡漢平告訴記者:“現(xiàn)在各種合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、‘城歸’等發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),主要瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。比如一個(gè)設(shè)施大棚造價(jià)十幾萬(wàn)、幾十萬(wàn),如果遇到冰雹等自然災(zāi)害就會(huì)損失嚴(yán)重。而商業(yè)性保險(xiǎn),要么是‘保不起’,要么是‘賠不起’,遲遲難以開展。如果保險(xiǎn)幫一把,就能解決大問題。”
“有了保險(xiǎn)反過來(lái)又會(huì)刺激銀行部門愿意貸款,形成良性互動(dòng),讓產(chǎn)業(yè)越做越大。”胡漢平建議,大災(zāi)保險(xiǎn)除了要保糧食,還要保蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)作物,要符合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要。要發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)、四兩撥千斤的作用,調(diào)動(dòng)保險(xiǎn)公司的積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步撬動(dòng)金融資本,這是一個(gè)良性循環(huán)。
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