皖農機計財〔2017〕31號

 

各市、縣（市、區）農機局、財政局，省農墾事業管理局：

    為適應推進農業供給側結構性改革和建立綠色生態導向農業補貼制度改革新精神，按照《農業部辦公廳 財政部辦公廳關于印發〈2015－2017年農業機械購置補貼實施指導意見的通知〉》（農辦財〔2015〕6號）和《安徽省農業機械管理局 安徽省財政廳關于印發〈安徽省2015－2017年農業機械購置補貼實施指導意見〉的通知》（皖農機計財〔2015〕39號）要求，深入貫徹“縮范圍、控定額、促敞開”的工作思路，推進農機購置補貼政策規范廉潔實施，現就做好我省2017年農機購置補貼工作通知如下：

    一、堅持綠色生態導向，加快推進敞開補貼

    圍繞綠色發展要求，按照“穩定政策、突出重點”原則，2017年我省農機購置補貼機具種類范圍為9大類22個小類43個品目，滅茬機和機動噴霧噴粉機等2個品目不再補貼。詳見《安徽省2015－2017年農機購置補貼機具種類范圍（2017年調整版）》（附件1）。

    繼續對深松機、水稻插秧機、秧盤播種成套設備、水稻（水旱）直播機、玉米收獲機械、撿拾壓捆機、秸稈粉碎還田機、茶葉加工機械實行敞開補貼。2017年新增加噴桿式噴霧機、風送式噴霧機、糧食烘干機、輪式拖拉機（80馬力及以上）為敞開補貼機具。各縣應圍繞農業生產需求，在上述敞開補貼機具范圍內科學選擇并確定2017年本區域的敞開補貼機具。同時，可根據補貼資金規模等情況，研究是否進一步擴大敞開補貼范圍。對于2016年購置了2017年敞開補貼范圍的機具且未申請到補貼的，2017年可繼續申請補貼，補貼標準按照《安徽省2015－2017年農業機械購置補貼機具補貼額一覽表（2017年調整版）》（附件2）執行。

    二、嚴格執行補貼標準，提升資金使用效果

    為進一步提升補貼資金使用效益，讓農機購置補貼政策惠及更多農戶，按照農業部、財政部相關要求，結合我省上年政策實施情況，對部分機具補貼額度和檔次進行調整，補貼標準調整情況具體見《安徽省2015－2017年農業機械購置補貼機具補貼額一覽表（2017年調整版）》。

    三、關于安裝“國二”柴油機機具的補貼

    按照《環境保護部關于實施第三階段非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放標準的公告》（公告2016年第5號）和農業部農機化司有關要求，自2016年12月1日起，不得銷售安裝“國二”柴油機的機具。在2016年1月1日至2016年11月30日期間，購置了安裝“國二”柴油機的機具且在2017年敞開補貼范圍的，其補貼辦理時間不得超過2017年3月31日。各縣圍繞綠色發展需要，大力推廣符合“國三”標準的綠色環保、先進適用的機具，對于安裝“國二”柴油機機具的補貼，要嚴格執行政策要求，發現違法違規情況應及時采取措施，并視情況向環保等相關部門報告。農機產銷企業因未按照要求銷售和宣傳，所引起的責任糾紛和損失自行承擔。

    四、工作要求

    （一）統籌安排，優化資金使用管理。各縣要緊緊圍繞穩定糧食生產、推動農業結構調整和“一控兩減三基本”等綠色發展要求，科學確定補貼范圍，合理安排補貼資金，提升資金分配的精準性和指向性，既要突出補貼重點，又要兼顧資金規模，充分發揮補貼政策導向作用。鼓勵直接從事農業生產的新型農業經營主體購置糧食烘干機械，加速推進糧食烘干機械化水平。縣級財政部門要積極參與補貼政策的落實和監督工作，及時對補貼結算資料進行審核并將資金兌付給補貼對象。

    （二）提高認識，推進信息公開。以公開促公正，以公正促公信。提升縣級農機購置補貼信息公開專欄建設水平，全程公開補貼機具范圍、補貼標準、資金規模和實施進度、受益對象等信息，欄目設置要清晰明了、容易查詢，信息公開要及時、、規范。市級農機部門要督促縣區做好信息公開工作，確保各項補貼信息全部上網公開。

    （三）強化督導，規范落實補貼政策。市級農機、財政部門要加強對縣級補貼政策實施情況的督導，對于各縣區的實施方案要仔細審核，嚴格把關。堅持問題導向，針對績效考核和督查中反饋的情況，要作為重點進行調整和完善。對于安裝“國二”柴油機農機具的補貼政策，要及時督促各縣區宣傳到位。今年省局將對政策實施過程中信息公開、方案制定、檔案管理等方面開展專項督導，進一步強化督導針對性，提升補貼政策實施規范化水平。

    （四）完善制度，加強廉政風險管控。各級農機、財政部門要主動適應新形勢新要求，完善決策機制，規范補貼流程，明確崗位職責，強化監督制約。抓好廉政風險管控，確保干部廉潔自律，保障政策規范運行。強化違規產銷企業處理，按照各級農機、財政部門職責，嚴處失信違規企業，營造良好政策實施環境。

 

    附件：1．安徽省2015－2017年農機購置補貼機具種類范圍（2017年調整版）

          2．安徽省2015－2017年農機購置補貼機具補貼額一覽 表（2017年調整版）

 

 

 

 

安徽省農業機械管理局      安徽省財政廳         

2017年3月7日