2016年3月,博山區檢察院辦案檢察官在訊問一起貪污案嫌疑人、下結村原村支部書記張某時獲取了一條線索:2015年,張某曾代表該村生產合作社向農機經銷商杜玉國購買了65臺滴灌及噴霧設備,除向他支付了2000元的“好處費”外,實際并未支付貨款。盡管該條信息對查辦該貪污案沒有影響,但檢察干警敏銳察覺到這其中很可能存在套取農機補貼的行為。

 

　　為查明真相,博山區檢察院干警到該區農機局調取了2010年以來農機補貼檔案和補貼明細,對數據進行分析比對后發現,2014年以來,博山區申請農機補貼的農民集中在八陡等南部4個鄉鎮,其中半數以上農民是從經銷商杜玉國處購買的農機。而這些農機均為價格高昂的微滴灌設備和自走式噴桿噴霧設備。博山地處山區,大田作物較少,農戶一般不會購置此類價格高昂且使用率不高的設備。這其中是否有貓兒膩?

 

　　經查證核實后,2016年4月12日,博山區檢察院偵監部門將案件線索移交公安機關立案偵查。經過公安機關深挖細查,真相終于浮出水面。

 

　　原來,犯罪嫌疑人杜玉國是淄博市一家農機銷售有限公司的實際控制人。在經營銷售過程中他發現,的農機補貼政策在當地推行后,雖然前來咨詢農機購買事項的村民有所增多,但村民對該政策并不了解,再加上享受農機補貼需要走多方程序,村民大多嫌麻煩,懶得辦理。該怎樣留住這些農戶呢?杜玉國打起了歪主意。

 

　　2014年7月,杜玉國帶著業務員,扛著復印機跑到博山區盧家臺村,對村民說只要拿農村戶口本或身份證給他們復印,就可以免費得到新式農機,前提是簽訂協議,自愿放棄農機補貼。在這份“誘惑”面前,對農機補貼政策一知半解的村民沒有深究便給了他們證件。杜玉國利用這些村民的身份信息,開始騙補。與此同時,杜玉國通過關系廠家、互聯網等渠道,低價購買了大量農機設備,貼上正規廠商的出廠編號及后,按照補貼限價進行申報。

 

　　就這樣,通過降低進價、抬高報價、虛開購買發票等手段,杜玉國在此后兩年多時間里,騙取了711臺農機合計160余萬元補貼款,除使農戶免費領取了農機外,他本人從中賺取差價19萬余元。

 

　　在訊問杜玉國上報農機補貼申請材料的具體細節時,檢察官又發現案發地的農機管理部門工作人員涉嫌瀆職,于是立即將線索移送反瀆部門立案偵查。很快,博山區農業機械管理局負責農機補貼審核確認工作的朱濤、副局長丁洪偉涉嫌瀆職犯罪的事實被查清。

 

　　經查,時任博山區農業機械管理局業務科科長的朱濤和副局長丁洪偉在開展2014年、2015年農機補貼審核、確認工作中,盡管發現了個別經銷商有違反規定套取農機補貼的情況,但為完成區里的考核任務,又認為農戶也能從中得到實惠,也就在審核中睜一只眼閉一只眼了。

 

　　2016年11月29日,朱濤、丁洪偉被博山區檢察院分別以涉嫌濫用職權罪和玩忽職守罪移送審查起訴。目前此案已由法院開庭審理,尚未宣判。