２０１６年，黑龍江省調減玉米種植面積１９２２萬畝，但玉米產量仍在１０００億斤左右，市場購銷任務重，壓力大。

 

    “改革年，習慣了靠糧庫賣糧的大戶、合作社一度很犯愁。”在青岡縣糧食局副局長陳甫看來，糧庫不收玉米了，不代表政府就不管了，反倒是更應主動出擊，走出去找客戶。２０１６年１０月，青岡縣糧食局組織９家糧食貿易企業到山東等地對接，當時簽訂意向性預購合同６８萬噸。

 

    在玉米銷售過程中，搭平臺、找市場成了關鍵詞。黑龍江省糧食局局長朱玉文介紹，通過“玉米商務洽談會”和“金秋糧食交易會”，黑龍江與玉米加工、飼料和貿易企業簽訂意向購銷協議５００億斤以上。

 

    除了市場化平臺銷售外，政策性糧食交易平臺也開始市場化銷售玉米。２０１６年１２月１２日，玉米市場化電子交易暨黑龍江省農民糧食購銷專場啟用，符合條件的企業、合作社可在此平臺上直接線上交易。統計顯示，該專場共上市糧源２４．４萬噸，成交量４．８萬噸，成交金額６７２２萬元。

 

    針對農民合作社等新型經營主體的賣糧壓力，黑龍江省還專門召開了合作社賣糧大會。參加賣糧大會的黑龍江省巴彥縣天德現代農業農機專業合作社負責人陳晶說，合作社解決了組織化、規模化、機械化問題，但市場化差得太多了，再也不能“春天盲目種、秋天被動賣”。

 

 

    玉米是大宗商品，市場收購需要大量資金。但臨儲時期玉米價格高，玉米深加工企業效益普遍不景氣，規模較小的企業更難貸款。黑龍江省設立的玉米收購貸款信用保證基金，一定程度上解決了金融部門擔心的風險大和糧食企業抵押物不足之間的金融“斷橋”問題。

 

    巴彥縣巴彥港糧庫主任夏蓮柏告訴記者，巴彥港糧庫向農發行黑龍江分行繳納了１５０萬元風險保證金，已經拿到了１０００萬元貸款，還有５００萬元貸款隨著購銷進程“隨用隨拿”，“如果用沒了，還可以再交保證金繼續貸款”。

 

    黑龍江省玉米收購貸款信用保證基金規模暫定１０億元，銀行原則上按企業實際繳存到位額度的１０倍左右發放。農發行黑龍江分行糧油處副處長劉恩來介紹，這個基金在銀行和糧食企業之間搭了個橋，銀行愿意，企業也高興，財政資金實現了“四兩撥千斤”。

 

    黑龍江省糧食局統計，截至２０１６年１２月３０日，已有７６戶企業獲得基金參與資格，１４戶企業實際認繳基金３９００萬元，４戶企業利用基金取得收購貸款３０００萬元。

 

    企業收購資金來源越來越廣泛。黑龍江省農信社和農業擔保公司利用支農再貸款，以及一些商業銀行均對玉米市場化購銷給予了貸款支持。

 

    針對玉米深加工企業連續多年效益低、融資難問題，黑龍江還對玉米深加工企業補貼，調動企業積極性。

 

    市場流通之變：“高價進庫”到“價跌入市”

 

    與往年把玉米賣給當地中儲糧糧庫不同，２０１６年黑龍江農墾豐順種植專業合作社把玉米賣給了廣東一家飼料廠。合作社理事長趙軍說，賣給廣東的玉米先是通過鐵路運到錦州港，再通過水路運到廣州。

 

    實行玉米市場化收購以來，南北玉米貿易重新走活，大量東北玉米銷往南方。２０１６年１２月份以來，黑龍江省糧食日均裝車由１０月份的７８０車提升到１９６１車，玉米日均裝車由４９６車提升到１８１２車。截至２０１６年１２月３１日，黑龍江省鐵路外運玉米１２６億斤。

 

    截至２０１６年１２月３０日，全省企業收購玉米量超過３４０億斤，還有一些糧食經紀人、合作社及部分銷區企業直接入戶收購。黑龍江省糧食系統一位干部說，前幾年玉米基本都進國儲庫，今年玉米基本全進市場，“就地儲”變成“銷”。

 

    鏡泊湖農業開發股份有限公司副總經理牟永森說，如今玉米市場價格已下降到基本和國際接軌的程度。原料大幅下降，企業利潤增加，加工量也隨之提高。

 

    國內玉米價格持續下降，與進口玉米到港價逐漸趨同，競爭力不斷提高。但與此同時，玉米價格下降也在一定程度上影響了農民收入。對此，黑龍江嚴格落實玉米生產者補貼政策，按照每畝１５３．９２元標準給予農民補貼，補貼總額１４８．７２億元。