韓長賦介紹，農村集體產權制度改革，是涉及農村基本經營制度和我國基本經濟制度的一件大事，是新形勢下完善農村生產關系的重大舉措，是深化農村改革的重大任務。日前，中共中央、國務院印發《中共中央 國務院關于穩步推進農村集體產權制度改革的意見》，是今后一個時期指導農村集體產權制度的總綱領，對于農村改革、保障農民權益、形成農村經濟發展新動能具有重大意義。

 

　　韓長賦指出，目前我國集體資產管理面臨“兩個適應”的問題。一是要適應健全社會主義市場經濟體制新要求，通過深化改革，盤活集體資產，增添發展新活力。二是要適應城鄉一體化發展新趨勢，推進改革，防止農村集體資產流失，切實維護農民合法權益，讓廣大農民分享改革發展成果。大量的集體資產，如果不盤活整合，就難以發揮應有的作用；如果不盡早確權到戶，就存在流失或者被侵占的危險。推進這項改革非常必要，非常緊迫。

 

　　韓長賦進一步表示，要抓緊制定農村集體資產清產核資方案，指導地方開展清產核資，繼續開展試點，在已有的29個縣(市、區)的基礎上，準備再選擇100個縣(市、區)來擴大改革試點，并要考慮推動完善支持農村產權制度改革的政策法律，清理廢除阻礙集體經濟發展的不合理規定，開展改革的督導檢查，督促落實改革責任，確保改革取得實效。整個清產核資過程都要尊重農民的意愿，組織農民參與，接受農民監督，得到農民認可。

 

　　針對為何現在要部署推進農村集體制度改革的問題，韓長賦特別強調，農村集體產權制度改革一個重要的目標設計和追求就是增加農民收入。據介紹，目前，我國農民的收入分4個方面，一是家庭的經營性收入，二是打工的工資性收入，三是財產性收入，四是各種轉移性收入。此次改革通過把集體的經營性資產確權到戶，實現農民對集體資產的占有使用和收益分配的權利，將有利于增加農民的財產性收入，拓寬農民的增收新渠道。