吉林的王憲岐有一個玉米加工廠，生產玉米酒糟。因為運營得當，王憲岐的加工廠效益很好，生產出的貨供不應求。今年9月，商務部發布聲明，初步裁定原產于美國的干玉米酒糟存在傾銷，將對其征收反傾銷關稅。王憲岐認為是一個機遇。

 

　　王憲岐：2008年以來，8年的臨儲托市把這個玉米價托的非常高，對東北深加工企業非常不利，減產、半停產的企業非常多，山東、河南、河北的這些企業就非常好，產銷區倒掛，南北銷區也倒掛，今年對我們東北深加工企業來說，應該是個機遇。

 

　　2016年，調整了玉米臨儲政策，調整為“市場化”收購加“補貼”的新機制。王憲岐的想法是，一直以來，東北玉米的價格較高，產銷區倒掛，政策調整后，玉米價格勢必下跌，對于他這樣的加工企業來說，可以降低生產的成本，實現與山東、河南等東部地區的玉米深加工企業進行競爭的目標。然而，新玉米上市一個月后，王憲岐發現他錯了，到目前為止，幾個月過去了，他收不到玉米。

 

　　王憲岐：我去年的時候比現在收購的多，今年比去年收購量同期得少30%左右。

 

　　王憲岐為什么會收不到玉米呢？因為王憲岐的玉米加工廠是加工企業，企業通過糧食經紀人來收購玉米，糧食經紀人以往年的協議價作為參考，并結合市場預期進行定價，從農戶手里收購糧食，農戶不賣糧，糧食經紀人就沒有糧，糧食經紀人沒有糧，王憲岐的加工廠就空倉。那么農民為什么不賣糧呢？原因是前期新玉米質量一般，政策調整后價格低了，農民賣糧覺得虧了。

 

　　王憲岐：我去年玉米收購價是1880元每噸，今年現在才1540元每噸，一噸價格少花了340元。我也算筆賬，按面積價補分離后，給的補貼按我們公司附近的農民為例，一噸給的補貼就得給到260元，可能就少個80元。

 

　　根據統計，今年新玉米的價格，24%水分的每斤在6毛2分左右波動，9月、10月、11月三個月，主產區玉米的行情，幾乎都出現了上漲下跌交替出現的局面，很多種植戶被行情給搞暈了。由于行情不斷變化，但是基本價格卻很低，導致很多農戶出現了觀望的情緒，就出現了地趴糧。糧食局新聞發言人陳書玉：

 

　　陳書玉：截止到11月29日，東北三省一區累計收購新產玉米400億斤，價格每斤穩定在6毛到8毛7之間。那么有些惜售的，對于地趴糧，我們希望這些農戶采取一些科學儲量的措施，減少壞糧的幾率，減少糧食損失率。

 

　　王景峰是吉林一家糧食貿易企業的老總，在南方有很多客戶，今年客戶要的玉米量很大，但是王景峰收不到糧，他想提高收購價，但是提高收購價難度很大，運費也高，這樣的話王景峰賺不到錢。

 

　　王景峰：基本上我們現在貿易糧就是一噸賺20塊錢，就賺個烘干費，一天一個價，費用我們也不敢要高，南方漲價糧賣不動，南方運費老是漲，就壓北方的價格，咱們也不能太高價收，不能賠錢，怎么也得賺點利潤。

 

　　采訪記者發現，眼下玉米價格的波動，是農戶觀望情緒與糧食加工企業收購壓力較量的體現，波動幅度不大，是因為加工企業運營出現了困難——提高玉米收購價格，加工企業成本增加，降低玉米收購價格，收不到糧食，最終的結果是，加工、貿易企業收購玉米的總量出現了減少，玉米種植戶的效益出現了下滑。中國農業大學校長柯炳生認為，改變現狀需要繼續調整種植結構，這種陣痛會持續一段時間。

 

　　柯炳生：農業日益成為一個整體，中國的農民面臨的這個市場競爭，除了我們國內生產者之間，也面臨著各國農民生產的競爭，目前我們遇到的這種情況，是在實行市場機制之后，產業機構進行調整過程中遇到的一些問題，這是一個過程，但是慢慢地這樣一個調整就好了，最后達到每個地方的農民都按照自己的特點，適合種什么就種什么，來實現效益的化。