黑龍江省農墾總局2016年度農機購置補貼政策落實延伸績效管理工作實施方案

 

 

　　為切實把黨中央、國務院“三農”重大決策部署落實到田間地頭，2016年農業部繼續在范圍內對省級農機主管部門開展農機購置補貼政策落實延伸績效管理。根據《農業部辦公廳關于印發2016年度專項工作延伸績效管理實施方案的通知》（農辦辦〔2016〕21號）精神，總局農業機械化管理局將在墾區范圍內對管理局、北大荒農業股份公司、農場和分公司農機主管部門開展2016年度農機購置補貼政策落實延伸績效管理工作。

 

　　現將《黑龍江省農墾總局2016年度農機購置補貼政策落實延伸績效管理工作實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。實施過程中的有關問題、意見和建議，請及時反饋我局。

 

　　附件1：指標體系（管理局級）

 

　　附件2：指標體系（農場級）

 

　　附件3：黑龍江省農墾總局2016年農機購置補貼政策落實延伸績效管理考核評分依據

 

　　黑龍江省農墾總局農業機械化管理局

 

　　黑龍江省農墾總局2016年度農機購置補貼政策落實延伸績效管理工作實施方案

 

　　為了進一步加快政府職能轉變，著力提高政策項目績效，切實推動農機購置補貼政策落實到位，我局決定2016年繼續在墾區范圍內對管理局、北大荒農業股份公司、農場、分公司農機管理部門開展農機購置補貼政策落實延伸績效管理工作。依據根據《農業部辦公廳關于印發2016年度專項工作延伸績效管理實施方案的通知》（農辦辦〔2016〕21號）、《農業部農機化司關于印發2016年農機購置補貼政策落實延伸績效管理考核評分依據的通知》（農機產〔2016〕105號）精神和我局關于2016年度績效管理的總體安排，制訂本方案。

 

　　（一）總體思路

 

　　認真貫徹落實黨中央、國務院關于加快政府職能轉變、推進政府績效管理的決策部署，緊緊圍繞農業部黨組“提質增效轉方式、穩糧增收可持續”工作主線，加快形成農業部門上下聯動、條塊結合、整體推進的績效管理工作格局，大力推進農業供給側結構性改革。

 

　　（二）評估原則

 

　　一是科學規范、客觀公正。按照“公平、公開、公正”原則，科學規范評估程序和方法、量化考核內容和標準，、準確、客觀地衡量工作績效。

 

　　二是簡便易行、穩步推進。選擇能夠衡量政策項目績效，具有權威性和代表性的關鍵指標，易于操作和衡量；評估方法和程序要科學簡便，按計劃穩步推進。

 

　　三是定量定性、綜合評價。評估指標能量化的一律量化，不能量化的要明確評估標準，并對每個指標合理賦分，有效實現對政策項目績效的綜合評價。

 

　　二、實施范圍

 

　　在各管理局農機局、北大荒農業股份公司農業生產部、各農場農機科、分公司生產技術部范圍內實施。

 

　　三、組織機構

 

　　為做好此項工作，成立墾區農機購置補貼政策落實延伸績效管理領導小組，由總局農機局主要負責同志為組長，由總局農機局具體業務處室工作人員、各各管理局和北大荒農業股份公司農機部門主要負責同志擔任成員，組織墾區各級農機部門做好2016年度農機購置補貼延伸績效管理工作。

 

　　四、工作內容與指標體系

 

　　農機購置補貼主要評估實施農機購置補貼工作中的制度建設、重點工作、執行實施、實施效果等內容。管理局級指標共設立4個一級指標，10個二級指標，同時實行扣分項及一票否決。農場級指標共設立4個一級指標，10個二級指標，同時實行扣分項及一票否決。

 

　　總局對管理局和北大荒農業股份公司的具體評估考核內容與指標詳見附件1，各管理局和北大荒農業股份公司對農場和分公司的體評估考核內容與指標詳見附件2，具體評分依據見附件3。

 

　　五、實施步驟與時間安排

 

　　績效考核工作按照自評、總局核查和綜合評估等步驟實施。

 

　　（一）自評

 

　　2017年1月20日前，各管理局農機局、北大荒農業股份公司農業生產部對照農機購置補貼政策延伸績效管理的內容和具體指標自評打分，形成自評報告，報送總局農機局。同時各管理局農機局、北大荒農業股份公司農業生產部完成對各農場農機科、分公司生產技術部的考評工作。

 

　　（二）查驗核實

 

　　2017年3月1日前，總局農機局成立評估小組，對管理局級自評報告和自評得分進行查驗核實，包括管理局農機局、北大荒農業股份公司農業生產部對各農場農機科、分公司生產技術部的考評工作。采取兩種方式：一是資料審查。對各管理局農機局、北大荒農業股份公司報送的績效自評報告進行逐一核實，并對每一項指標進行初步打分，必要時要求補充相關材料。二是實地考核。組成考核組對各管理局農機補貼政策落實情況進行實地考核，并將考核結果作為對管理局工作考核的重要依據，修正初步打分，形成績效評價報告，報考核領導小組審定。考核結果與自評分差異較大的，將進一步與管理局農機主管部門溝通確認，確保結果客觀可靠。

 

　　（三）綜合評估

 

　　2017年3月20日前，評估小組根據查驗核實情況和日常工作的實際表現情況，形成延伸績效管理綜合評價報告，提交農機局主要領導審定。

 

　　六、結果運用

 

　　總局將依據考核結果，分析存在問題和原因，提出改進措施建議，并與下一年度資金安排掛鉤。對評估結果為檔次的管理局級和農場級農機管理部門將給予通報表揚。

 

　　七、保障措施

 

　　一是加強組織協調。各單位要高度重視，加強隊伍建設，強化組織協調，明確責任科室或牽頭部門，具體落實各項工作任務，確保全部績效指標扎實有序完成。

 

　　二是強化督促檢查。要加強專項工作延伸績效管理的督促檢查，不定期組成督查組重點對年度工作計劃安排、政策執行效力、資金撥付等情況開展督促檢查，對督查工作中發現的問題要及時梳理，采取有效措施進行整改。

 

　　三是嚴格工作紀律。在專項工作延伸績效管理實施過程中，要認真貫徹落實中央八項規定，嚴格遵守黨風廉政建設各項規定和保密紀律，切實做到實事求是、客觀公正。

 

　　附件：