2013年中央一號文件提出，堅持依法自愿有償的原則，引導農村土地承包經營權有序流轉，鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉，發展多種形式的適度規模經營。在農業現代化進程中，新型的農業經營模式“家庭農場”便應運而生，不僅促進了農業經濟的發展，還成為農民發家致富的新路子。那么，究竟什么是家庭農場？有哪些特征？辦理家庭農場需要什么條件？有哪些政策優惠呢？帶著這些問題跟隨金土地小編來了解下吧！

 

　　一、家庭農場的概念

 

　　家庭農場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農業規模化、集約化、商品化生產經營，并以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體。在美國和西歐一些，農民通常在自有土地上經營，也有的以租入部分或全部土地經營。農場主本人及其家庭成員直接參加生產勞動。早期家庭農場是獨立的個體生產，在農業中占有重要地位。中國農村實行家庭承包經營后，有的農戶向集體承包較多土地，實行規模經營，也被稱之為家庭農常2013年“家庭農場”的概念首次在中央一號文件中出現，鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉。

 

　　二、家庭農場的主要特征

 

　　從其概念來看，家庭農場大致有四個主要特征：

 

　　1、適度規模經營。

 

　　這是我庭農場的典型特征。一方面，我國人多地少，盡管隨著城鎮化和工業化進程，農村勞動力大量向城鎮和非農產業轉移，但未來農業領域仍將有幾千萬甚至近億人的農業勞動力，這決定了我庭農場的規模不可能太大。另一方面，盡管家庭農場通過擴大經營規模，科學組合和集約利用各種生產要素，可以有效提高勞動生產率和土地產出率。但規模超過一定程度，盡管勞動生產率會繼續提高，但土地產出率將出現下降。這與提高農業綜合生產能力、保障我國糧食和重要農產品供給的目標是不符的。因此適度規模經營將是我庭農場區別于發達大農場的一個重要特征。

 

　　2、長期專業化從事農業生產，并且農業生產經營收入是家庭收入的主要源。

 

　　這是家庭農場與傳統小規模農戶最本質區別。傳統小規模農戶由于土地面積過小，不但在各個生產環節難以實現規模經濟，而且難以滿足家庭勞動力充分就業的需要，也難以為其提供達到農村平均水平的收入，帶來傳統農戶的兼業化趨向，成為影響現代農業發展的重要因素。而家庭農場通過擴大經營規模，能夠實現農戶的充分就業，為其提供不低于農村平均收入水平的收入，使其能夠專業化從事農業生產。農業部在2013年開展家庭農場調查的通知中提出，農業生產經營收入占家庭收入的比例要達到80％以上。

 

　　3、家庭農場集約化、商品化水平相對較高。

 

　　這是家庭農場的目標性特征。家庭農場，由于其收入主要依賴于農業生產，其對增加農業生產投入、采用新品種、新技術的積極性，資源要素利用的集約化水平將明顯提升，土地產出率提高，商品化水平必將大幅度提高。這正是我國為解決傳統小農戶兼業化帶來的農產品供給保障問題而提出發展家庭農場的目的所在。

 

　　4、主要利用農戶自身的勞動力。

 

　　家庭農場沒有長期雇工或者長期雇工數量少于家庭勞動力數量，在農忙季節可以有少量的季節性雇工。提出這一要求，一方面是因為我國人多土地少，還有大量農村勞動力從事農業生產，不適合普遍發展類似于美國、加拿大等國那樣土地面積上千畝、萬畝的大型家庭農場；另一方面，主要利用自身勞動力是充分發揮家庭經營優勢的基礎和前提。如果家庭農場規模過大，雇傭大量工人，就會出現勞動監督問題，喪失了家庭經營的優勢。

 

　　三、家庭農場模式的類型

 

　　（一）設施農業型

 

　　以種植蔬菜、水果等品種為主。通過農業設施的投入，發展大棚果蔬種植，投入較高，利潤水平也較高。

 

　　（二）糧食生產型

 

　　以從事糧食生產為主，通過流轉土地擴大種植規模，主要依靠家庭內部勞動力，在生產中使用農用機械。

 

　　（三）水產養殖型

 

　　以養殖經濟效益較高的河蟹、魚等水產為主。

 

　　（四）種養結合型

 

　　以湖羊、生豬養殖為主，在湖羊和生豬的養殖生產中同步發展蔬菜、水果種植的家庭農場。

 

　　四、申請辦理家庭農場的條件

 

　　估計這是大伙最關心的問題啦！

 

　　1、家庭農場經營者應具有農村戶籍（即非城鎮居民）。

 

　　2、以家庭成員為主要勞動力。即：無常年雇工或常年雇工數量不超過家庭務農人員數量。

 

　　3、以農業收入為主。即：農業凈收入占家庭農場總收益的80%以上。

 

　　4、經營規模達到一定標準并相對穩定。即：從事糧食種植的，租期或承包期在5年以上的土地經營面積達到100畝以上；從事蔬菜種植的，租期或承包期在5年以上的土地經營面積達到50畝以上；從事水產養殖的，養殖面積達到50畝以上；從事畜牧養殖的，養豬年出欄達到500頭以上；養牛年出欄100頭以上；養羊年出欄300只以上；肉禽年出欄10000只以上；蛋禽年存欄2000只以上；肉兔年存欄1000只以上；從事特色種植（養殖）業的，年收入達到10萬元以上。

 

　　5、家庭農場經營者應接受過農業技能培訓。

 

　　6、家庭農場經營活動有比較完整的財務收支記錄。

 

　　7、對其他農戶開展農業生產有示范帶動作用。

 

　　五、家庭農場優惠補貼政策

 

　　各地農業發展現狀不同，家庭農場的補貼政策差異也很大，同時補貼的項目也是多樣化。而根據相關文件規定，除限制類、淘汰類產業外，均可享受創業擔保貸款貼息政策，并可優先扶持鼓勵產業。家庭農場是鼓勵的產業，可按規定申請額度15萬元的創業擔保貸款并享受財政全額貼息，貸款期限2年。

 

　　創業擔保貸款辦理程序為：本人持以下資料向創業項目經營地街道（鎮）社保所提出申請，區就業服務局審批，承貸銀行辦理發放。

 

　　1、工商營業執照、稅務登記證、經營場地租賃合同（協議）、自有門面提供產權證復印件；

 

　　2、申請人夫妻雙方身份證、結婚證、戶口簿復印件（未婚或離婚的需到轄區派出所更新戶口頁婚姻狀況）；

 

　　3、擔保人或抵押房產證權利人夫妻雙方的身份證、結婚證、戶口簿復印件；擔保人所在單位的工資收入證明或房產證復印件；

 

　　4、承貸銀行（農村商業銀行或郵政儲蓄銀行）開立的個人結算賬戶復印件（存折或卡）。