四川省自貢艾康農機合作社理事長康徑最近很不開心，因為他朋友的農機合作社解散了，朋友決定離開農業進城打工。

    “這兩年市場波動很大，我們附近的很多合作社收益抵不上成本，入不敷出，”康徑無不惋惜地說，“有不少根基不深的農機合作社，作業成本很高，受益有限，也沒有足夠的補貼，肯定最終的結果就是解散。”

    一直以來，農機合作社的發展都與補貼相聯系。為了扶持新型農業經營主體，有力推動現代化農業發展，中央出臺了一系列政策，各地根據當地發展實際情況給予了農機合作社等新型農業經營主體項目和資金的支持。

    然而，有的合作社要背負著“它發展這么好是因為有補貼”的名聲；有的合作社承擔了項目，有了補貼資金卻有苦難言；還有的合作社想申請補貼卻無從入手。

    新合作社初期真的很需要補貼

    康徑的合作社成立于2013年。通過他自身的努力，以及當地政府、相關部門的補貼，迅速進入了狀態，開展水稻種植和跨區作業。

    2015年年末，在不少合作社由于政策變化和市場波動的影響下收益降低之時，康徑的合作社卻有著不錯的收益，在合作社成立兩年之后終于開始分紅。

    康徑坦言，合作社成立初期，當地為了扶持新型農業經營主體發展，給了合作社項目補貼，這些補貼大幅度降低了合作社的作業成本，讓他挺過了最艱難地時刻。“農機合作社初期的發展，真的很需要政府和有關部門的資金支持。”康徑說。

    改種其他？之前的農機投資誰給補？

    本是所有人都與康徑一樣幸運，一位不愿意具名的合作社理事長A君表示，他的合作社成立于2014年，重要以種植玉米為主，合作社投入了大量的成本購置機具和流轉土地，去年玉米臨儲價格下調，讓他的合作社損失慘重。“政策臨時調整，我們的玉米價格跳水，合作社去年基本上毫無收益。”這位理事長有些沮喪地說。

    即使面臨這樣的風險，A君也表示今年依然會根據政策指導種植玉米或者青貯，“我們農機合作社轉種植項目，哪里那么容易？！我們的機具怎么辦，這部分成本損失誰給我們補？” A君說，“我們合作社成立時除了購機方面有補貼，其他的資金都是社員出資的，現在如果不種玉米了，社員的投資就打了水漂。如果在合作社成立初期有一些資金支持的話，現在我們的壓力也不會這么大。

    A君也表示，目前有消息稱當地可能會出臺一些政策，對種植玉米的農戶和合作社進行一部分補貼，雖然具體內容沒有敲定，但他覺得未來有了一些希望。“畢竟我們才剛剛起步，根基沒有這么深厚，和當地政府應該給予新的合作社一些資金補貼。”

    要補貼，先得做出品牌來

    吉林省田豐種植專業合作聯社理事長陳卓坦言，他的合作社就是坊間流行的“它發展這么好，是因為它有補貼”合作社。但陳卓也說，“想要補貼，你得先做出品牌來。”

    “陳卓好像總是能走在市場前面。”了解他的人這么說。

    2009年，陳卓成立了榆樹當地家農機合作社，此后，他總是能先人一步，率先托管農民土地，經營土地，與企業合作，經營糧食銀行等。
陳卓說，他的合作社發展初期，他去相關部門跑項目，求資金，也經常吃閉門羹，但是合作社發展起來之后，項目和補貼就主動來找他了。“而且，我也不僅僅局限于承擔農機方面的項目，只要是合作社能力所及的項目，我都愿意嘗試。”

    直到現在，陳卓也關注當地各個部門的動態，只要是他能承擔的項目，他都要努力去爭取。

    陳卓說：“合作社首先要想好自己怎么發展，自己要了解自己能做什么，并積極去爭取，去開拓。而不是坐等著資金支持。”

    高標準農田補貼資質難申請！

    安徽省肥西縣成根農機合作社理事長韓求頂住了合作社理事會的壓力，投入資金對合作社承包的丘陵土地進行整地。然而，平整土地的投入卻大大超出了他的想象，承包來的土地，經過合作社整理后，土地平均成本達到了4800元。

    韓求沒有后悔整理土地，但他不明白的是為啥中央有高標準建設農田的補貼，但他的合作社就是沒有資質申請。

    韓求咨詢了當地相關部門和專家，得到的解釋是高標準建設農田資金的補貼是要跟著相關項目一起，要申請相關項目才能捆綁得到高標準農田建設資金。

    “可是我實實在在就是做高標準農田的建設工作??！”韓求沮喪地說，“即使這塊地以后農民不租給我們了，我們幫他們平整過后，他們也會更加方便種植，為啥我們得不到高標準農田建設的補貼呢？”

    土地資金支持才是我想要的補貼！

    與韓求相比，新疆沙灣縣宏基農機服務專業合作社理事長韓波更加囧。最近他的合作社剛剛得到了100多萬元的補貼資金，他卻還要跟金融機構聯系貸款業務。

    原來，韓波的合作社在2015年年末承擔了當地政府的農業相關項目，給予了100多萬的項目款項用于購置作業機具完善作業設施。

    韓波的合作社里本來就有部分大型農機具，可以用于作業項目的實施，他目前最需要的是用資金承包并整合土地。但根據相關規定，項目款項必須專款專用，不得挪用。

    因此，就算項目資金有結余，韓波也不能將這筆資金放在土地承包上。對此，韓波有些哭笑不得：“土地方面資金支持才是我目前最需要的補貼啊！”

    扶上馬容易，送一程難

    俗語詮釋扶持、幫助他人事業發展有一句話：扶上馬，送一程。

    補貼對于合作社來說，“扶上馬容易，送一程難”，發展初期，有了補貼的確能在一定程度上緩解合作社資金問題，但在未來的發展過程中，各式各樣的發展問題和困惑都會出現，補貼并不能解決所有的問題。

    從理性角度來看，資金支持也好，政策傾斜也罷，這些都是隨著農業發展階段的變化而變化，從最初的合作社不被工商部門承認，不被業界看好，一直發展到數千家農機合作社林立，農機合作社成為現代化農業發展不可或缺的元素，這肯定不是依靠補貼。

    然而，當前合作社與補貼之間的關系如此微妙，這背后的原因究竟是什么？合作社的補貼應該向誰補，怎么補？補貼和資金支持的意義到底是什么？值得深思。