遼寧省農委 遼寧省財政廳關于做好2016年農機購置補貼工作的通知

遼農機（2016）88號

各市農委、農機局、財政局，綏中、昌圖縣農機局、財政局：

     按照《農業部辦公廳 財政部辦公廳關于做好2016年部分財政支農項目實施工作的通知》（農辦財〔2016〕22號）和《遼寧省農委 遼寧省財政廳關于印發〈遼寧省2015-2017年農業機械購置補貼實施方案〉的通知》（遼農機〔2015〕58號）要求，圍繞“縮范圍、控定額、促敞開”工作思路，結合我省農機購置補貼政策實施情況，現就做好2016年農機購置補貼工作通知如下：

一、突出補貼重點，實行敞開補貼

     2016年我省繼續執行《遼寧省2015-2017年農業機械購置補貼實施方案》，補貼產品資質、補貼對象和“自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的補貼方式不變。根據我省實際，以綠色生態為導向，進一步保障糧食生產，促進農業生產結構優化，以保護性耕作、深松整地、秸稈還田等所需機具和主要農作物生產關鍵環節機具為補貼重點。我省農機購置補貼種類范圍共10大類26小類57個品目（見附件），對列入農機購置補貼范圍的機具全部敞開補貼。

二、嚴格依規執行，確定補貼標準

     按照《農業部辦公廳關于對<2015-2017年通用類農業機械中央財政資金補貼額一覽表>進行調整的通知》（農辦機〔2015〕29號）和《遼寧省農委 遼寧省財政廳關于印發〈遼寧省2015-2017年農業機械購置補貼實施方案〉的通知》（遼農機〔2015〕58號）要求，通過綜合分析機具市場價格，在廣泛調研、科學測算的基礎上，對機具補貼額度進行調整，《遼寧省2015－2017年農業機械購置補貼機具補貼額一覽表（2016年調整版）》經公示后發布執行。

三、優化操作流程，突出便民利民

    啟用 2016版農機購置補貼輔助管理系統。按照農業部辦公廳財政部辦公廳《2015-2017年農業機械購置補貼實施指導意見》中“要逐步使補貼政策實施操作過程與農機產品經銷企業脫鉤”的要求，2016版農機購置補貼輔助管理系統除去了經銷商錄入購機者信息環節，購機者自主購機后應及時攜帶所購機具、身份證（或戶口本）、購機發票、“一卡通”原件等，以及縣級實施方案中明確的其他材料，主動到戶口所在地農機化主管部門辦理申請手續?？h級農機管理部門負責將機具信息、購機者信息、購機發票掃描件等信息錄入農機購置補貼輔助管理系統。農機生產企業應及時在農機購置補貼輔助管理系統內登記，并負責錄入農機經銷商、產品信息等內容，且對錄入信息的準確性、真實性負責。

為進一步簡政放權，便民利民，2016年各地要推進通過鄉鎮公共行政服務中心辦理農機購置補貼操作。

四、積極探索創新，推進試點工作

     根據《遼寧省農機新產品中央財政資金購置補貼試點工作方案》的要求，在技術先進、風險可控的前提下積極推進農機新產品補貼試點工作，積極調研農機報廢更新補貼試點工作和金融租賃試點工作。

五、具體要求

   （一）推進補貼工作常態化

     各級農機、財政部門要建立常態化的規范工作程序，上年農機購置補貼結轉資金、違規退回資金應繼續用于農機購置補貼。2016年我省農機購置補貼資金已經提前下達，各地工作要及時部署，確保今年農機購置補貼工作順利推進。為確保購機者利益，結合2016年我省補貼范圍和補貼額度調整情況，以本通知發布之日為時間節點（以購機發票為準），在此之前購置的補貼農機具仍沿用2015年系統操作；在此之后購置補貼的補貼農機具，使用2016年補貼系統操作?？h級財政部門要加快農機購置補貼資金結算進度，及時將資金兌付給補貼對象。

（二）認真制定實施方案

     各地要根據《遼寧省農委 遼寧省財政廳關于印發<遼寧省2015-2017年農業機械購置補貼實施方案>的通知》（遼農機〔2015〕58號）和本通知要求，制定農機購置補貼具體實施方案，突出政策性和可操作性，確定監督檢查、機具核實、投訴處理、績效考核等重大事項，經農機購置補貼領導小組研究通過后組織實施。

（三）加強信息公開和政策宣傳

    縣級要建立健全農機購置補貼信息公開專欄，創新政策宣傳方式，運用多種方式向社會宣傳補貼政策新變化、新要求。要細化補貼操作流程，提出切實可行的便民措施，確保購機者方便快捷申請補貼，并暢通政策咨詢和投訴渠道。 

（四）加大補貼違規行為查處力度

各縣（市、區）農機化主管部門要在本級政府領導下，建立健全工作機制，增強廉政風險防控意識，嚴格履行監管職責，聯合對補貼政策實施進行監管，并做好查處信息公開工作。要進一步加大農機補貼違規行為的查處力度。對存在違規問題的農機產銷企業，及時采取約談告誡、限期整改等措施進行處理，在掌握詳細資料的基礎上，逐級上級報，并提出切實可行的工作建議。對涉嫌犯罪的農機企業要移送司法機關處理。

附件：   遼寧省2015-2017年農機購置補貼機具種類范圍（2016年調整）.doc

                                               遼寧省農村經濟委員會          遼寧省財政廳

                                                              2016年4月20日