專家:直接生產領域將不再需要農業合作社
2016-04-11
中國青年網3870
核心提示: 日前,在中西部工業化、城鎮化和農業現代化三化協調發展論壇上,中國社會科學院農村發展研究所宏觀經濟研究室主任黨國英接受中
日前,在中西部工業化、城鎮化和農業現代化“三化”協調發展論壇上,中國社會科學院農村發展研究所宏觀經濟研究室主任黨國英接受中國青年網記者采訪時表示,如今的農村,一個農戶完全能做到規模經濟,直接生產領域已不需要合作社。當年在生產領域搞合作化的根據,現在已經沒有。
論壇上,中國社會科學院農村發展研究所、社會科學文獻出版社及河南財經政法大學共同發布了《中西部工業化、城鎮化和農業現代化:處境與對策》報告。報告對中西部的城鎮居民、農民工和農戶展開問卷調查和訪談,共獲得有效問卷14160份,構成了該研究的主要數據基礎。
值得關注的是,針對中西部的農業合作社,報告調查顯示,2519位受訪者中,有396位報告所居住村莊有農業合作社,占總樣本量的15.72%。在有農業合作社的村莊,農民參與農業合作社比率為29.16%。其中44.92%的受訪者表示合作社“幫助很大”或“有一定幫助”。根據調查結果,參加農業合作社的農民并沒有普遍感受到農業合作社的幫助。訪談中還了解到,不少農民感受到的幫助的源頭是來自政府的補貼,而非農業合作社這種組織形式本身所帶來的效率。
那么,既然有了企業,為什么農業合作社還要存在?報告從組織目標、回報方式、決策方式、農業生產資料購買、農產品銷售、農產品深加工、組織發生腐敗的概率七個方面將農業合作社與企業兩種組織形式進行了對比。報告指出,就把農民組織起來的形式而言,合作社并非選擇,市場也是把農民組織起來的另一種有效形式,要進一步研究農業合作社和企業、和市場的邊界。
對此,黨國英告訴中國青年網記者,農村改革的當務之急就是改革土地制度,當年在生產領域搞合作化的根據,現在已經沒有。他指出,當初搞合作社,因為一家人勞作的效率低,所以要搞共同共有產權。現在一個農戶完全能做到規模經濟,直接生產領域不需合作,產業鏈其他環節需要合作時,再合作就可以了。
中國社會科學院學部委員、中國社會科學院農村發展研究所研究員張曉山接受中國青年網記者采訪時則表示,合作社和企業并不對立。他指出,合作社可以成為現代企業制度的有機組成部分,如果不能,其肯定無法在社會上立足。合作社本身有它的治理結構,但是必須按照現代企業制度來運作。張曉山預言,未來的十幾年、二十幾年期間,中國農業經營主體仍將是多元化的,家庭農場、農業大戶之外,還會有大量的小規模農戶,而且有很多都是代農民工、甚至第二代農民工。未來,承包關系將保持穩定并長久不變,土地用益物權將可能更多地出讓給農戶。
論壇上,中國社會科學院農村發展研究所、社會科學文獻出版社及河南財經政法大學共同發布了《中西部工業化、城鎮化和農業現代化:處境與對策》報告。報告對中西部的城鎮居民、農民工和農戶展開問卷調查和訪談,共獲得有效問卷14160份,構成了該研究的主要數據基礎。
值得關注的是,針對中西部的農業合作社,報告調查顯示,2519位受訪者中,有396位報告所居住村莊有農業合作社,占總樣本量的15.72%。在有農業合作社的村莊,農民參與農業合作社比率為29.16%。其中44.92%的受訪者表示合作社“幫助很大”或“有一定幫助”。根據調查結果,參加農業合作社的農民并沒有普遍感受到農業合作社的幫助。訪談中還了解到,不少農民感受到的幫助的源頭是來自政府的補貼,而非農業合作社這種組織形式本身所帶來的效率。
那么,既然有了企業,為什么農業合作社還要存在?報告從組織目標、回報方式、決策方式、農業生產資料購買、農產品銷售、農產品深加工、組織發生腐敗的概率七個方面將農業合作社與企業兩種組織形式進行了對比。報告指出,就把農民組織起來的形式而言,合作社并非選擇,市場也是把農民組織起來的另一種有效形式,要進一步研究農業合作社和企業、和市場的邊界。
對此,黨國英告訴中國青年網記者,農村改革的當務之急就是改革土地制度,當年在生產領域搞合作化的根據,現在已經沒有。他指出,當初搞合作社,因為一家人勞作的效率低,所以要搞共同共有產權。現在一個農戶完全能做到規模經濟,直接生產領域不需合作,產業鏈其他環節需要合作時,再合作就可以了。
中國社會科學院學部委員、中國社會科學院農村發展研究所研究員張曉山接受中國青年網記者采訪時則表示,合作社和企業并不對立。他指出,合作社可以成為現代企業制度的有機組成部分,如果不能,其肯定無法在社會上立足。合作社本身有它的治理結構,但是必須按照現代企業制度來運作。張曉山預言,未來的十幾年、二十幾年期間,中國農業經營主體仍將是多元化的,家庭農場、農業大戶之外,還會有大量的小規模農戶,而且有很多都是代農民工、甚至第二代農民工。未來,承包關系將保持穩定并長久不變,土地用益物權將可能更多地出讓給農戶。
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