閩農廳辦〔2016〕17號

各市、縣（區）農機管理局（站），福州市農業局，平潭綜合實驗區農村發展局，各有關單位： 
    近期，我省陸續接到基層農機管理部門報告，反映部分農機產銷企業為逃避監管，通過訂立虛假銷售合同等形式，不如實按照補貼產品實際銷售價格開具發票?，F根據農業部辦公廳《關于進一步規范農機購置補貼產品經營行為的通知》（農辦機〔2012〕19號）和農業部農機化司《關于進一步做好農機購置補貼產品補貼額監測和問題處理工作的通知》（農機產〔2015〕44號）等有關精神，就規范農機補貼產品發票開具行為的有關事項通知如下：
    一、建立健全主動報告機制。根據補貼政策實施規定，農機產品補貼采取定額補貼的方式進行，補貼額按照不高于同檔所有產品近年平均銷售價格的30%測算。同檔但不同生產企業的產品由于生產成本、經營成本等存在差別，補貼比例有的高于30%，有的低于30%，均屬正常現象。為此，各農機產銷企業應嚴格按照補貼產品實際銷售價格向購機者如實開具發票，對補貼比例（含中央和省級累加補貼）達到70%及以上的，農機產銷企業要及時、主動向省級和當地農機管理部門報告。
    二、加大政策宣傳，認真做好自查整改。各級農機管理部門要積極督促農機產銷企業認真執行農機購置補貼有關規定，嚴格規范農機補貼產品發票開具行為，做好相關政策的宣傳和解釋工作。農機產銷企業要認真開展自查和整改，嚴格履行市場主體責任，切實杜絕有關違規行為，共同維護補貼產品市場公平競爭環境。
    三、明確職責，加強監管。自本通知下發之日起，對違反上述規定的，市、縣兩級農機管理部門可先行暫停相關補貼產品審核，約談有關產銷企業，要求其進行說明并履行主動報告職責。違規情節嚴重或不主動配合農機管理部門開展調查的，省級農機管理部門將按有關規定暫?；蛉∠溲a貼或經銷資格。農機產銷企業應對其違規行為所引起的糾紛和經濟損失自行承擔責任。涉及違法的，將移送相關司法部門進行處理。 

福建省農業廳辦公室
2016年2月24日
 

    pdf版本：   閩農廳辦[2016]17號[1].rar