●與2012版不同的是，這次農業機械裝備非常幸運地被新加入到制造業振興規劃中，體現出領對尚處于弱質產業的農機制造工業和發展農業機械化事業的高度重視。

●從數字上看，我國的農機制造規模已經是全球，但是總體來看，我國的農機產品與國外先進水平相比，主要還是一些低附加值產品，亮點乏善可陳，技術要落后幾代。

●我們農機制造業也要開拓視野、關注前沿技術，在制造業領域面臨“新型工業革命”的巨大變革之際，與之同步共振，抓住有利時機，及時進行轉型升能，快步跟進，縮小差距。

●在工業4.0時代，變革將發生在從生產到銷售的每個環節，將帶來企業生產、經營、管理模式的變革，農機企業不僅僅定位于一個生產者，更是一個綜合的農業服務方案提供商。

在受惠于農機購置補貼政策11年之后，2015年中國農機制造再次迎來重要的政策紅利。

這就是決策層把農業機械裝備新加入到被稱作“中國版工業4.0”的“中國制造2025”制造業振興規劃中。

今年3月25日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署加快推進實施“中國制造2025”，實現制造業升級。會上強調要順應“互聯網+”的發展趨勢，以信息化與工業化深度融合為主線，重點發展新一代信息技術、數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械、農業機械裝備10大領域，強化工業基礎能力，提高工藝水平和產品質量，推進智能制造、綠色制造。

“中國制造2025”是2012年國務院制定的《“十二五”戰略性新興產業發展規劃》所確定的七大戰略性新興產業的擴展和深化。早在2010年，國務院曾發布《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》（國發〔2010〕32號）涉及的7大產業，分別是節能環保、新一代信息技術、生物產業、高端裝備制造、新能源、新材料產業和新能源汽車產業。

這次提出的10大領域的產業，相比上一次新興戰略產業更加高端、更加細致。與2012版不同的是，這次農業機械裝備非常幸運地被新加入到制造業振興規劃中，體現出領對尚處于弱質產業的農機制造工業和發展農業機械化事業的高度重視。觀察人士表示，提出10大重點發展領域，意味著“中國制造2025”不再是一個抽象的概念，而是有了具體的實施路線圖，預計相關產業將進一步獲得資金投入和科研轉型扶持。

毫無疑問，這對農機行業是個很大的利好，預計我國農機制造由大變強的步伐將大大加快。當前，伴隨著全球新的工業革命浪潮噴涌而出，農機制造跟其他工業領域一樣，面臨著更加激烈的競爭和創新帶來的革命。從2013開始，我國已經成為全球農機大國，但是卻不是農機強國，一個明顯的不足是，在諸多農機關鍵技術領域，與西方發達相比還存在著巨大的差距。我們的農業機械化也還存在諸多薄弱環節和薄弱領域。

另一方面，隨著我國農村勞動力數量、種田意愿、耕地資源和環境保護等諸多因素的影響，未來我國糧食的壓力將與日俱增。此前隨著中國勞動力總量連續3年下降，我國農業的用人成本越來越高。即使在偏遠的地區，找個一般的農民干體力活，每日也需要100多元以上。由于成本高企特別是人工作業成本居高不下，也導致我國的農產品在國際上缺乏競爭力。近年來，我國的農副產品對外依存度越來越高，四大外資農產品巨頭控制各個環節的力度越來越明顯，不少國內農產品加工企業陷入“無米下鍋”的窘境。

正如國務院總理李克強在3月25日主持召開國務院常務會議上所指出的，中國正處于加快推進工業化進程中，制造業是國民經濟的重要支柱和基礎。金融危機之后，制造業升級成為美德日等各工業化不約而同的選擇。發達紛紛推出戰略，希望通過技術進步和產業政策調整重獲在制造業競爭優勢，美國制定了“再工業化”戰略，德國更明確提出了“工業4.0”計劃，日本開始“再興戰略”，韓國有“新增動力戰略”，法國也提出“新工業法國”。戰略措施都包括補貼和扶持新興產業、前沿技術研發和中小企業，優化創業環境和市場環境，加強人才培育改革等措施。

近年來，一個不得不面對的事實是，由于人工成本、人民幣升值和貿易壁壘等因素，“中國制造”的成本優勢在逐步喪失。與此同時，發達重新認識到制造業的重要價值，鼓勵和支持本國制造業的發展，部分制造業開始回流本土。約翰迪爾、凱斯紐荷蘭等外資農機制造巨頭近年來在中國市場裹步不前甚至業績下滑，背后更主要反映的是他們對中國市場的不夠重視、缺乏硬件與技術的投入。中國市場的營業額與他們在全球的比例微不足道。在中國的工廠更多承載是他們向其他亞太市場拓展的跳板和他們的零部件生產基地職能。

從數字上看，我國的農機制造規模已經是全球，但是總體來看，我國的農機產品與國外先進水平相比，主要還是一些低附加值產品，亮點乏善可陳，技術要落后幾代。比如拖拉機，我們目前還普遍采用機械換擋技術，在稍高階的動力換擋技術方面都還不成熟，而國外早已進入比動力換擋技術更高級的CVT技術階段；收獲機械領域，我們的玉米收獲機械在籽粒直收技術方面剛剛萌芽，而歐美列強那這早就是一項成熟的技術；日本久保田在水稻機械領域的軸流技術方面也大大領先于國內企業。特別是，歐美農機強國已經在全程機械化和種養加（種植、養殖、加工）機械一體化方面構建起了成套的技術體系，而我們在這方面只能算處于起步階段。

近年來隨著我國農機企業實力的增強，在高精度制度方面剛剛發力。同時，我們在精細化制造方面比日本和歐美先進水平也差距甚遠。與國外先進水平進行競爭，產品打入發達市場、真正的國際化之路，都要求我們中國的農業裝備在高端制造業上有所作為，這是一場硬仗，是中國從量大到強大的必經之路。

不審天下之勢，不應天下之物。有分析人士指出，智能制造是“中國制造2025”的重要抓手，智能制造或者“工業4.0”是實現互聯網和傳統工業行業融合的制高點。但是，從目前的現實情況看，我們農機制造業還不能操之過急，主要精力還需要放在打好基礎，扎扎實實跟國際先進水平學習的階段。同時，我們農機制造業也要開拓視野、關注前沿技術，在制造業領域面臨“新型工業革命”的巨大變革之際，與之同步共振，抓住有利時機，及時進行轉型升能，快步跟進，縮小差距。

有專家認為，作為新興工業的中國要后來居上，實現跨越式發展，發展方式必然是一個“并聯式”過程，也就是工業2.0、3.0、4.0同步發展。同理，我國的農機工業起步較晚，比歐美晚了半個多世紀甚至更長時間。加上囿于我國地域復雜、我國原材料工業（如鋼材、橡膠）和其他相配套的零部件制造體系（如農用發動機、離合器等幾乎所有的高端零部件）和信息化體系較為落后，以及我國農機產品最終用戶農民的購買力水平和農業發展階段所滯等因素，我國農機工業的整體升級將是一個比較長期的過程。在“工業4.0”的時代浪潮中，我們農機企業也不要急于求成，要根據企業自身的資源稟賦、市場因素進行合理的戰略布局與定位，積極進行創新升級。

過去，我國的農機行業傳統發展模式是企業設計制造產品，進行標準化、規模化生產，然后銷售給消費者，農機制造業主要靠生產要素的大量投入。而在工業4.0時代，變革將發生在從生產到銷售的每個環節，將帶來企業生產、經營、管理模式的變革，定制化、個性化的產品將越來越多見，這要求農機企業以用戶為核心、而非僅僅提供產品，農機企業不僅僅定位于一個生產者，更是一個綜合的農業服務方案提供商。通過“互聯網+”，把互聯網融入到傳統企業的每個環節中，砍掉低效率、不合理的部分；通過互聯網大數據分析，更好地滿足用戶需求。在新的生產模式下，本土市場、服務精神、互聯網的普及程度等因素的權重將提升，而我國企業的后發優勢在新的競爭環境下將進一步凸顯。我國擁有巨大的網民紅利和市場紅利，隨著移動互聯、電子商務的快速推進和農民文化教育素質的不斷提高，在“工業4.0”時代不斷逼近的時刻，我們農機制造業在充滿緊迫感的同時，也要看到發展的機遇。

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