2016年一號文件有望繼續聚焦現代農業
林遠:實際上,從半年前商務部《“互聯網+流通”行動計劃》將電子商務進農村確定為大目標以來,政府各個部門也相繼“發聲”,就連國務院常務會議也針對加快發展農村電商進行過專門部署。而自2015年末,政策紅包更是接踵而來。去年11月,國務院接連發布三個《意見》,鼓勵發展“互聯網+農業”,積極支持優勢特色農產品電子商務平臺建設。
據分析,過去幾年農村電商由于基礎設施跟不上,一直是靠市場自發的力量在主導發展,這些年來通過地方上的積極實踐,積累了很多經驗和樣本,也讓政府調研有了足夠的參考,出臺相關政策和文件的時機也愈發成熟,所以才出現了一段時間內連續推出政策的情形。對此,多位專家表示,中央針對一個較為細分的涉農領域如此連續的拋出扶持意見和政策在過去是較為罕見的,也顯示了當前政府對現階段大力發展農村電商的決心和思路,而新的一號文件也有可能繼續就此著墨,并且和過去“淺嘗輒止”的表述相比,極有可能會推出更大的動作。
實際上,就在政府正在醞釀更多的扶持計劃時,電商界的巨頭們也在積極部署2016年的農村市場。
比如互聯網巨頭阿里巴巴集團,從2010年開始,其各平臺下農村電商業務的銷售額以每年的速度增加,預計2015年銷售額將輕松突破1000億元。此外,其關聯企業螞蟻金服主導的網商銀行已針對農村用戶推出名為“農旺貸”的信用貸款服務,未來會陸續將旗下各平臺的跨境電商、支付、金融服務向農村用戶開放。而京東方面則表示,計劃挖掘大數據的潛力,實現農業生產的產銷對接、以銷定產等,解決產銷信息不對稱和農產品滯銷難題。
而對于發展農業電子商務面對的挑戰,農業部市場與經濟信息司副司長王小兵說:現階段最重要的還是農民不了解,不會用,同時還有多數電商企業對農業不熟悉,這個是農業電子商務的問題,搞IT不懂搞農業,搞農業對電商也不太了解。
他還表示,農產品流通的效率現在還很低,標準化程度不高,標準體系還沒有建立等問題,都需要政府和企業共同努力。因此下一步最重要的是培養電子商務的市場主體,除了建成平臺之外,最重要的是要把農民培育起來,還要發揮相關的社會中間組織包括一些地方電子商務企業的作用,來幫助這些新型經營主體降低入駐電商平臺的門檻。對于相關標準的制訂,政府要幫助指導企業適應在電商平臺上運行的標準。
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