民用無人機法規缺失 千億植保市場亟待規范
2015-09-29
新華網 作者:羅添翼7570
核心提示:近年來,植保無人機憑借其作業性、農藥高利用率和生態環境友好性等突出優勢,已經得到農業種植戶和各級農業部門的普遍認同,逐步形成了需求旺盛的無人機植保市場。產業崛起的同時,無人機植保市場“無人管”的問題逐步凸顯。
近年來,植保無人機憑借其作業性、農藥高利用率和生態環境友好性等突出優勢,已經得到農業種植戶和各級農業部門的普遍認同,逐步形成了需求旺盛的無人機植保市場。產業崛起的同時,無人機植保市場“無人管”的問題逐步凸顯。
在近日舉行的“民用無人機系統管理研究論壇暨2015中國無人機系統峰會”上,北京中訊四方科技股份有限公司企劃總監林建表示,植保機械市場是目前農業機械化發展中僅存的市場空白,發展潛力巨大,而當前民用無人機法規缺失,不利于民用無人機市場的健康有序發展。
據了解,無人機植保市場全產業鏈分為研發制造、經營運行、輔助保障三個環節,每個環節都會涉及到相關法規管理方面的內容。如研發制造環節涉及的無人機適航證,經營運行環節涉及的通航作業許可、作業飛行審批,輔助保障環節涉及的駕駛員資質審核等。
林建告訴記者,民用無人機屬于通用航空法規管理范疇,尚缺少針對民用無人機的專項法規。也就是說,無人機作為航空器,依法遵循我國的通用航空法規管理。然而,現有的植保無人機怎樣管理?如何獲取植保無人機適航證?駕駛員需要什么資質?無人機植保作業怎樣申報空域?植保作業時怎樣實施航管?這些法律法規問題依舊不明確。
目前,輕型植保無人直升機和植保多旋翼無人機得到普遍的認同,無人機植保千億級市場正在形成,這使得無人機植保市場法規化管理問題進一步凸顯。林建表示,“無人機植保市場管理應該依據通用航空相關法規。同時,相關部門需要勇于創新,制定民用無人機專項法規,完善無人機植保市場管理體系建設,從制度上保障無人機植保市場的健康有序發展。”
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