當前，我國農業正面臨著到了調整產業結構的重要關口。種養結構、糧飼結構如何優化？耕地利用和保護如何協調？記者就此采訪了中國農科院農業區劃所專家王迎春。

記者：如何把種植業和養殖業有機銜接起來？

王迎春：種養業結構配置是農業產業結構的基本框架，優化種養業結構是轉變農業發展方式的重要任務。目前我國農業以農牧業為主體的多業配置比例不合理，農、林、牧、漁的產值比例約為13:1:8:2，而美國農牧結構大致保持平衡，種植業和畜牧業的比例大約為1:1。由于我國長期以來種養業失衡，資源利用沒有形成鏈條，隨著農產品產出數量的不斷增加，農業廢棄物隨之劇增。南方規模化養殖場的畜禽糞污無法就地消納，造成面源污染；東北地區玉米收獲后，秸稈不能充分資源化利用，焚燒成災。

可以說，孤立的產業發展越快，對生態環境的潛在威脅越大，一旦某個產業的某個環節出現問題，區域環境就受到影響。因此，要從源頭上解決發展生產、保護生態之間的平衡問題，以生態建設為導向發展農業生產，需應用中醫的“治標先治本”的思維方式，推廣種養業循環農業模式，構建循環農業體系，讓廢棄物變成資源，讓資源產生效益，緩解資源、生態和環境壓力，提高農業收益。

我國一些地區已經有典型的種養循環農業模式，如“豬沼果”、“稻魚共生”等都充分利用了農業自然資源和生物資源，提高了資源利用率和生產效益，控制了廢物排放。因此，各地應立足于資源環境特點、產業基礎和種養習慣，以資源利用節約化、生產過程清潔化、廢棄物利用資源化為主線，充分利用農業生物的特性，對種植作物和養殖畜種進行科學布局，構建產業間循環鏈條和不同層次的生態循環農業體系。

記者：耕地利用和耕地保護如何有效結合？

王迎春：輪作換茬是維持地力常新的基本手段，也是我國幾千年傳統農業種植方式的精華，合理的輪作制度、休耕以及間、混、套作多熟種植模式，可以實現用地養地相結合，也可以實現“藏糧于土”。

但是，隨著農業的快速發展、農業技術水平的提高以及經濟效益的驅動，區域單一化的種植結構越來越普遍，連作面積不斷擴大。例如近年來東北地區連年大面積種植玉米，原來的優勢作物大豆種植面積不斷縮減，打破了原有的玉米—大豆輪作的平衡。2013年，東北3省玉米種植面積已經超過1.6億畝，是大豆的3.6倍。從黑土地上大量運出玉米的同時，忽視了大豆固氮對土壤培肥的作用，造成土壤有機質下降等黑土退化問題，由此要付出巨大的生態代價。與此同時，單一種植帶來的產品單一，不僅增加了單一品種的庫存壓力，也增加了市場風險。

地力恢復的種植模式要從長遠出發，保障耕地資源的數量、質量和生態。因此，重點要在東北地區推廣玉米/大豆輪作，在黃淮海地區推廣玉米/花生間作套作，在長江中下游地區推廣雙季稻—綠肥或水稻—油菜種植，在西南地區推廣玉米/大豆間作套作，在西北地區推廣玉米/馬鈴薯輪作。

記者：口糧和飼料糧結構如何平衡？

王迎春：近年來，畜牧業快速發展，其中草食畜牧業增長最為顯著。1990年至2013年，豬肉產量年均增長4.0%，牛、羊肉產量年均增長8.0%和6.2%，而且牛羊肉占肉類的產量比重從8.1%提高到了12.7%。目前，我國玉米和豆粕進口量劇增，飼料糧供需缺口擴大，飼料糧供給不足對糧食的威脅加重。如不適時調整農業內部結構，加快發展草食畜牧業，必將出現畜禽與人爭糧的局面。

發展草食畜牧業的基礎在飼草，要以“糧、經、草、畜”協調發展為主線，調整種植業生產內部和畜牧業內部的品種結構和布局變化，形成糧草兼顧型農業結構。以優質牧草替代部分飼料糧，既有助于保障人的口糧需求，又促進草業發展，提升奶牛、肉牛肉羊的生產能力，增加草食畜產品供給量和保障草食畜產品質量。