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江西實施“百縣百園”工程 提速現代農業

   2015-08-24 農民日報6320
  現代農業示范園區怎么建、靠誰建?

 

  堅持科技導向,生態導向,市場導向;堅持以點帶面、梯度推進、分級創建、整體提升;堅持政府主導、企業主體的原則;堅持多個經營主體共同參與并緊密結合成經濟利益共同體;堅持農業部門牽頭與多部門合作作為手段

 

  位于南昌縣黃馬鎮的江西省現代生態農業示范園,核心區占地8平方公里,依托江西省蠶桑茶葉研究所逐步發展成為集科研、試驗、示范、推廣、體驗、培訓等為一體的綜合型示范區;而在南昌市及周邊城市市民眼中,它就是4A級鳳凰溝風景區,一個令人神往的休閑好去處。

 

  成就面前有底氣,園區黨委書記高其璋口若懸河:看起來一個“四不像的單位”,掛著好幾塊牌子,經營著苗木、茶葉、桑蠶、水稻、蔬菜、養殖、旅游等多項產業;還建有地震展示館、絲綢展示館、農機展示館、現代農業展示館、茶文化博覽園等,承擔起農耕文明與科普文化的展示功能。其實,所有產業項目緊緊依托科技創新與技術支撐,所有功能緊緊圍繞現代農業示范功能。江西省農業院士工作流動站設在該園區,成功引進或簽約11名院士,承擔省級以上開發項目60余項,有大批農業科技人員在園區承包了“責任田”。高其璋說:“園區建設,基礎是產業,主題是生態,動力是科技,生命是創新,靈魂是文化。”

 

  南昌縣農業局局長章運新告訴記者:“該園只是南昌縣現代農業示范區‘一帶兩園三區五走廊’中的一個園。”

 

  現代農業示范園區怎么建?南昌縣的做法是一個成功例證。或選擇大規模種植的勞動集約型模式,或選擇小規模精耕細作的土地集約型模式,歐美及江浙發達地區都有成功經驗。而根據江西的省情,則必須博采眾長,走以科技、綠色為主導的中間道路,并堅持以點帶面、梯度推進、分級創建、整體提升。

 

  江西省農業廳黨委書記陳日武說,全省現代農業園區建設的思路,完整而清晰,重點包括“四區四型”:即種養區、農產品精深加工區、商貿物流區、綜合服務區“四大板塊功能區”;設施農業、生態農業、智慧農業、休閑農業“四大產業類型”。

 

  現代農業示范園區誰來建?江西省農業廳廳長胡漢平認為,以政府為主導,以企業為主體,是一項基本原則;農業企業、農民合作社、專業種養大戶、家庭農場、普通農戶等,是園區建設的主體和共同參與者;既做強做大企業產業,又與農戶形成緊密的利益聯結機制:農業部門牽頭與多部門合作,則是必要的服務手段與工作機制。

 

  走進豐城市現代農業示范園區,如置身綠色園林。近6000畝的核心區內,有四川圣迪樂村生態食品有限公司、河南華英集團、鄉意農富硒生態科技有限公司、南昌大學低碳生態科技園等一大批農業龍頭企業進駐,形成了富硒有機大米、綠色蔬菜、特色養殖、高產油茶等農產品深加工示范基地。豐城市委常委、統戰部長余文廣說:“政府負責把水、電、路、通訊、燃氣等基礎設施硬件做好,筑好了暖巢,自然會引得鳳凰來棲息。”

 

  2006年,江西省地質調查研究院在豐城市發現525平方公里的富硒土壤,“中國生態硒谷”由此漸起,也成為吸引企業的“梧桐樹”。豐城市這塊風水寶地升級為省級現代農業示范園區后,開發步伐加快,成功引進14家大型龍頭企業、1家產學研推機構,其中億元以上重大項目11個,預期總投資100億元。

 

  江西省農業廳黨委委員、總經濟師劉建堂介紹:“搞現代農業園區,離不開政府的大力支持,但是必須明確政府與市場的界限。政府的角色很明確,就是重點做好服務,搭好發展平臺,出臺支持政策,引導土地向園區流轉,其他事情讓經營主體去做,按市場規則辦。農業部門牽頭建立工作機制,成立專門機構,落實專職人員,在重大問題上加強溝通,推進步驟相互銜接,推動園區建設。”

 

  江西省各級政府積極通過開展“財政惠農信貸通”的融資試點,重點支持新型經營主體發展,并通過與銀行、證券、保險等金融部門合作,為園區企業發展提供資金支持。同時,做好招商引資,形成多元化的投資渠道。截至今年6月,園區共累計完成投入217.5億元,其中財政投入20.97億元,經營主體投入173.67億元,金融機構投入23.89億元。

 

  省農業廳提出了“123+N”的江西智慧農業發展路徑,即建設農業大數據云1個終端,農業指揮調度和12316咨詢服務2個中心,農業物聯網、農產品質量追溯監管和農產品電商3個平臺,以及涉及農業的各個應用系統。這實際上是為“百縣百園”編織一張信息網絡,提供全域全程網絡服務。

 
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