莽莽長白林海，構筑起糧食生態屏障；密如蛛網的松嫩平原肥沃黑土地，水旱從人，青紗帳般的莊稼田郁郁蔥蔥；科爾沁草地深處，大片濕地孕育出的有機米、健康豆、精品肉、生態魚行銷。

 

　　吉林面積不大，但在中國糧食中的地位不可小覷：十余年來，糧食產量連年增加，去年躍居四，糧食單產、人均糧食占有量、商品率等多項指標居。

 

　　在豐收的喜悅中，吉林立足自身實際，直面“三農”難題，不斷夯實糧食生產體系，完善產業體系、搞活經營體系，匯聚起傳統農業大省向現代農業強省跨越的強大力量，努力做現代農業“排頭兵”。

 

　　雙路突圍，夯實糧食基礎

 

　　１９９９年東北糧食“大積壓”，那時吉林糧食產量只有４６１億斤，而去年，糧食產量達到７０６億斤，在吉林卻沒有出現賣糧難。

 

　　玉米臨儲收購政策，給農業大省提供了“兜底”保障。“一公頃地，一般年景下玉米產量能有兩萬七八千斤，純收入１．５萬以上。全縣農民除去進城打工的外，大致人均耕種一公頃，收入水平能夠保證農民種田的積極性。”產糧大縣榆樹市委書記馮善國給記者算了一筆土地產出賬。

 

　　但這個收入，與面朝黃土背朝天的苦作相比，比較效益還不太高。

 

　　吉林在穩定糧食種植面積的同時，將糧食提質增效作為重要工作來抓：著力優化農業產業結構，立足吉林資源稟賦和產業基礎，加快發展農產品加工業，延伸產業鏈條，推動精深加工，促進農業轉型升級。２０００年以來吉林形成近１５００萬噸玉米深加工能力，約６３％的玉米可以就地消化，生產淀粉、酒精等產品２００多種，效益放大。

 

　　豐饒而綠色的農、畜、魚產品，吸引國內外龍頭企業投資吉林農業，為農業提質增效打開新的發展空間。不久前，五百強企業英國聯合農業集團年產３０萬噸高端飼料項目投產，企業經理高一告訴記者：“農業企業扎堆在吉林，主要因為可預期的發展潛力。”

 

　　目前，國內大型龍頭企業如希望、安邦等在吉林落戶，省級農業產業化龍頭企業達５０３家，其中４７家。

 

　　地處“黃金水稻帶”，但由于品牌資源零散、市場營銷不足，吉林大米在市場知名度偏低，甚至成為部分省“名米”的原料基地。吉林實施“健康米”工程、設立大米品牌宣傳專項基金、與淘寶戰略合作推行網絡銷售，、營養、好吃的吉林大米越來越多地出現在公眾視野中。

 

　　從一產主導到全產業鏈發展，吉林的現代農業產業體系開始從數量擴張向內涵增長轉變。如今，農產品加工業成為與汽車、石化并重的吉林三大支柱產業，年銷售收入超過４５００億元，占吉林經濟總量的三分之一。

 

　　科技入農田，護駕農業效益提升

 

　　通榆縣農民曹學軍曾飽嘗“十年九旱”之苦。降水少、蒸發大，通榆近十年年均有效降水值僅為２５３毫米，而豐水和缺水年份糧食產量差距達到４０％。２０１４年首次使用膜下滴灌技術，曹學軍每公頃單產提高了５０％，“擺脫了靠天吃飯，年年都是好年景”。

 

　　大中型灌排骨干工程、節水灌溉工程、小型農田水利工程……吉林對改善農業生產條件的投入不遺余力，全省農田有效灌溉面積１０年間增長１５％達到近３０００萬畝，基本形成節水增效、適應干旱常態化的水利保障體系。

 

　　吉林清醒地認識到發展現代農業必須夯實生產體系，需要科技創新、農業機械化、完善的配套設施作為支撐。

 

　　去年，吉林農業生產遭遇春季低溫冷害、夏秋局地干旱。精選優良品種、病蟲害綜合防治、免耕法……多種農業科技的“集成”應用讓梨樹縣盧偉農機農民專業合作社的旱田每公頃增產２０００斤，災年“逆勢”增產。

 

　　“現代農業高產技術組裝配套集成，大大降低了天氣、病蟲害等對農業生產的影響，保障了農作物良好長勢。”梨樹縣農業局副局長王貴滿說，如果未來３－５年科技“集成”實現全覆蓋，按每公頃增產８０００斤計算，梨樹將實現增糧２０多億斤。

 

　　黑土地是全球都稀缺的資源，吉林投資３億多元，啟動黑土地保護治理試點工程，重點開展保護性耕作、土壤有機質提升等項目建設。

 

　　在風沙鹽堿干旱的吉林西部，投資６２億元啟動“河湖連通工程”，全域調節統籌水資源，防洪排澇，御旱增糧。生態補水讓這片區域逐漸沙消堿淡，由白變綠，濕地面積恢復７００多平方公里，地下水位平均上升１米以上。過去鹽堿白花花的白城，如今水稻種植面積近２００萬畝，未來幾年將達到３００萬畝，成為我國新的糧食增長極。

 

　　統籌引導，像抓工業一樣做農業

 

　　土地家庭承包后，千里沃野被劃成小單元的“百衲衣”，各家分散經營使機械施展不開，政府服務難普及，糧食品質不適應市場銷售，產出打折扣。

 

　　吉林戶均耕地１．６７公頃，是平均水平的兩倍多，依法、自愿、有償推進農村土地流轉和適度規模經營的底子好、前景大。分散的農戶組織起來，分散的生產集約起來，分散的經營合作起來，構建新型農業經營體系是吉林深挖糧食增產潛能交出的答卷。

 

　　“今年春耕，化肥每噸２３７０元，比市場價便宜７００元；種子每公頃投入７００元，比市場價便宜３００元，光這兩項就節省投入近３０萬元。”榆樹市昌禾農機種植專業合作社經理謝大林經營著３１００畝耕地，十分感謝政府對規模經營的扶持。他表示，土地集中連片經營，讓他們在農機上敢投入，新品種、新技術也能應用上，產量比一家一戶種植高出１０％。

 

　　在榆樹，土地“化零為整”、規模經營帶來了經營方式的革命性變化。榆樹市農業局局長張學說，當地以合作社托管經營等多種土地流轉方式為現代農業抓手，先后引導成立合作社３２００個，經營百畝以上連片土地２１５萬畝，３８．３％的耕地集中連片經營。連片種植后，種植統一、良種推廣、技術入田收益一般提高２０％以上。產品標準化，有利于市場銷售，糧食綜合生產能力和抵御自然及市場風險能力更強，弱質農業在規模經營中搭上了現代化快車。

 

　　目前，吉林省已有２４％的耕地流轉到種糧大戶、家庭農場、農民專業合作社等新型農業經營主體手里。

 

　　支持政策向新型農業經營主體傾斜。“２０１４年，我們探索和創新農機購置補貼方式，重點圍繞產糧大縣、新型農業經營主體和薄弱環節，敞開補貼。”吉林省農業委員會主任李國強說，支持補貼資金１３億元，其中不少于３０％用于新型農業經營主體。未來，吉林還將進一步有序推進農業適度規模經營，加強土地流轉管理與服務。目前，吉林農作物耕種收綜合機械化水平達到７７．８％，排前列。

 

　　另一項工作在全省正有序展開：品牌打造。

 

　　好產品要賣出好價錢，除了引導農民樹立市場觀念外，政府的助力必不可少。去年開始，吉林省政府設立“大米基金”，鼓勵生產者到各地設立大米直銷店，開展推廣促銷活動。目前全省農產品地理標志商標已達４２件，農產品有“名”“姓”，有利于市場銷售和現代農業的建設。

 

　　東部的人參等山貨開發，西部的雜糧包裝，中部的玉米、水稻等優質農產品的深加工、打品牌，使無公害、綠色和有機食品與市場的距離越來越近，農業效益穩步提高。在經濟下行壓力較大的時期，吉林農民人均純收入已躍居１１位。