近日，財政部、農業部聯合發布了《關于調整完善農業三項補貼政策的指導意見》，從2015年調整完善農作物良種補貼、種糧農民直接補貼和農資綜合補貼等三項補貼政策。這跟化肥行業有何關聯呢？

 

　　補貼調整——“誰多種糧，就優先支持誰”

 

　　《意見》指出，各省、自治區、直轄市、計劃單列市要從中央財政提前下達的農資綜合補貼中調整20%的資金，加上種糧大戶補貼試點資金和農業“三項補貼”增量資金，統籌用于支持糧食適度規模經營。支持對象為主要糧食作物的適度規模生產經營者，重點向種糧大戶、家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織等新型經營主體傾斜，體現“誰多種糧食，就優先支持誰”。

 

　　同時，《意見》中選擇安徽、山東、湖南、四川和浙江等5個省，由省里選擇一部分縣市開展農業“三項補貼”改革試點。試點的主要內容是將農業“三項補貼”合并為“農業支持保護補貼”，政策目標調整為支持耕地地力保護和糧食適度規模經營。一增一減——化肥行業壓力增大

 

　　此次調整，再一次強調了糧食在我國發展戰略中的重要性，突出了支持耕地地力保護和鼓勵糧食適度規模的指導方針。相關人士表示：此次調整的方向在某種意義上是增加補貼力度，而相對應的化肥產業正在減少支持力度，這一增一減，正是政策層面在捋順農業種植產業鏈的各個環節，從中間環節的補貼改為源頭補貼。

 

　　化肥用電價、氣價、運價等政策正在逐步取消。“現在需要由市場完善價格機制，由市場供需決定，況且現在化肥的產能已經過剩。”相關人士表示。也有業內人士呼吁，市場化對化肥行業產生較大壓力，能否從稅收上提供優惠，如恢復實行出口退稅，以促進行業發展。